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发表于 2018-7-9 17:57:54
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当今大马
设委员会探讨莱纳斯课题,杨美盈邀得黄德领军
发表于 2018年7月8日09:46 | 更新于 2018年7月8日10:16
澳洲莱纳斯公司7年前进驻马来西亚,虽然示威抗议不绝,首批稀土矿漏夜运入关丹格宾工厂开始提炼。时隔多年,绿色盛会主席黄德及多名社运分子日前被判非法集会罪成,莱纳斯稀土厂则持续运作。
新任能源、科技、科学、气候变化及环境部长杨美盈透露,环境部将会成立特别委员会,负责探讨研议莱纳斯稀土厂相关事宜。
她透露,早在宣誓就任前就已咨询黄德及公正党关丹国会议员傅芝雅(Fuziah Salleh),并希望成立委员会,以遵循法治的方式探讨莱纳斯议题。
“我其实在宣誓前就征询他们(黄德与傅芝雅)的意见了。我告诉他们,我接到首相马哈迪的电话,我有可能会出任环境部长。”
“我告诉他们,我首先要做的其中一件事就是设立委员会,并由他们来领导。这个委员会将会探讨我们接下来必须如何透过遵循法治的方式,来处理莱纳斯的问题。”
下周会晤环境部确立
杨美盈接受《当今大马》专访时指出,当时黄德与傅芝雅已初步答应领导这个莱纳斯委员会,而她下周将会与环境部商议此事。
“我们所有行动必定会遵循法治,马来西亚绝不会没有法治。如果我们没有法治,那么投资者则会没信心在马来西亚经商。”
“我想我们可以做的有很多,但目前事情仍未成熟,我们留待委员会来决定该怎么做。我相信,黄德等人肯定能领导这支团队,我非常期待。”
杨美盈坦言,环境部确实需要彻底改革。她指出,环境部必须加强执法,以确保破坏环境者依法受罚;另外,各项工程计划的环境评估应更审慎严格。
“我认为,目前所有的发展计划只要拿到环评报告就会被批准,完全是‘没牙齿’。每个人只要有环评报告都可以获批,我想我们的环境评估应该要‘长牙’。”
“我下周将会到环境部会见官员,我会与他们讨论环境部作为管理部门,我们可以如何更专业地鉴定各个工程计划的环境影响。”
她强调,她希望其部门能秉持廉洁精神,同时注重长期的计划,勿只看短期利益。
解决水患需全面措施
针对槟城近年经常豪雨成灾的情况,杨美盈指出,由于槟岛四面环海,即便有了完善的排水系统将雨水排到海中,气候暖化造成海平面逐渐升高的问题仍旧是槟城水患隐忧。
“槟城是个岛屿,它必会受到气候变迁及海平面上升的影响。我们过往都只是建造更多沟渠来解决问题,但这无法解决海平面上升的问题。”
她表示,欧洲目前已有相关技术应对此类问题,惟环境部尚需咨询相关领域专家及工程师,以拟定详尽方案来解决问题。
应着重绿能创新产业
此外,杨美盈提到,全球目前朝向降低碳排放量的趋势,马来西亚应能捉紧机会创造更多绿色产品,不仅有助改善全球问题,也可创造就业机会及收入来源。
“目前世界已有超过190个国家签署减碳协议,我们的未来是个低碳未来。我们应该研发更多绿色技术,而这些有助减碳的绿色产品将有市场需求。这不仅能创造工作机会,也能让我们在全球趋势中把握良机。”
“马来西亚不应该只是着重于减少碳排放量,因为我们只是一个很小的国家,这其实难以对全球暖化起着显著作用。我们减碳的同时,应发展绿色产业,并把产品倾销至国外。”
杨美盈指出,目前创新科技、气候变迁、能源及环境事务都属她所管辖,因此她相信各组之间应能发挥更大的协作能力。
“其实前朝政府有很多计划和报告,问题在于推行的能力以及推行这些计划的政治意愿。我们不只是要推行,而是要尽善尽美地实施。”
共享硬体及数据资料
杨美盈也是行动党峇吉里国会议员,毕业于英国剑桥大学的她主修化学工程。她在本届大选弃州攻国,胜选后获得首相马哈迪钦点入阁。
她在7月2日宣誓就职后就踏入部门上班。杨美盈发现,部门内备有许多良好的科学仪器及资料数据,她希望能恰当地开放使用,让现有的资源发挥功效。
“各个部门底下有很多单位,他们都有很多的科学仪器使用率都过低。我们目前正在制作清单目录,并希望未来的3至6个月后能开放让公众,以可负担的价格来借用器材。“
“除此之外,其实部门也有很多资料数据,可以分享给学者、企业以及其他政府部门。我们正在评估哪些资料可以对外公开,哪些资料可与其他部门分享,这将有助于让企业及其他政府部门做出更好的决定。“
杨美盈认为,政府部门应当成为知识产业的重要推手,而共享硬体设施及研究成果资料即是可行的方式。
必废除核电厂计划,杨美盈强调希盟“说到做到”
发表于 2018年7月8日11:06 | 更新于 2018年7月8日11:10
前首相纳吉2009年任相不久后曾建议推行核电厂计划,隔年日本福岛爆发核灾后,此计划展延至2030年,但国阵前朝政府仍被视为静默地推动核能计划。
希盟选前承诺执政后废除这项核电计划。新任能源、科技、科学、气候变化及环境部长杨美盈强调,希盟政府必会“说到做到”。
杨美盈接受《当今大马》专访时说,她已指示废除兴建核电厂的单位,且希盟政府相信“很快”将在内阁会议中通过议决,履行这些选举承诺。
“我们已在讨论这件事,负责兴建核电厂的单位将被废除。马来西亚目前并不需要任何核电厂。”
再生能源为良好替代
她认为,马来西亚极具有潜能发展再生能源,例如太阳能、生物质能(Biomass)、沼气发电(Biogas)、水力发电或小型水力发电(Mini-hydro)等。
“我们还没充分发展这些能源。有时候我们连100米都还没跑,就想要去跑马拉松。建造核电厂就像是马拉松那样。”
杨美盈强调,马来西亚除了核能发电之外拥有诸多选择,若妥善发展再生能源,应已能满足国内电力需求。
她补充,政府仍有必要保留核能管理单位(nuclear governing body),因为科学、医学、伐木业等领域皆会使用某些释放辐射的仪器。
“政府仍会保有核能管制单位,因为部分产业仍会使用辐射物质,我们依旧需要管制单位来管理核能使用。”
《希望宣言》第39项承诺阐明,希盟执政后将终止国阵核电厂计划,并专注绿色工业和再生能源发展。希盟放眼将再生能源的发电率从目前的2%提升至2025年的20%,并减少依赖煤炭发电,誓言在2020年减少40%的碳排放量。
根据大马能源委员会的2017年的报告,大马半岛2016年的发电量之中,煤炭占53%,天然气占41%,水力发电占5%,再生能源(除太阳能)则占2%。
商用电费涨价掀议论
另外,国能公司(Tenaga Nasional )6月29日宣布,政府已批准国能继续推行成本转嫁机制(ICPT)此7月1日至12月31日之间,非住宅用户必须每kWh电量需支付1.35仙的ICPT附加费;住宅用户的每月用电量若不超过300kWh则不受影响。
随后,公正党副主席拉菲兹及公正党士拉央国会议员梁自坚双双批评,商家电费提升最终也将转嫁予消费者,因此希盟致力降低生活成本的努力可能白费。
杨美盈坦言,能源委员会(energy commision)是在她宣誓前宣布此决定,她当时尚未正式掌职,并已在就职后要求该委员会向她汇报此事。
“这是我宣誓就职前做的决策。当能源委员会宣布后,我已要求该委员会在我宣誓就任后向我汇报。”
她也解释,成本转嫁机制早在三年前即开始推行,上月底则是因为第一阶段届满,因此必须在7月1日前宣布“继续征收”。
“我必须要说,成本转嫁机制其实早就被批准了。这是个两阶段的计划,现在已是第二阶段,其实早在三年前就批准了。”
无论如何,杨美盈强调希盟政府已拨出1400万令吉,作为约八成住宅用户的电费津贴;并且为其余约两成住宅用户研拟了数项电费方案,待内阁会议决定。
确保发电业公开招标
杨美盈指出,上任的首要任务包括制定长远的能源政策,以及检讨所有独立发电厂(IPPs)合约以促进发电业市场竞争。
“我们必须在改革发电业,以确保我们能拥有价格可负担、永续且安全的电力供应。目前,我们发现部分的独立发电厂是透过直接协商而获得合约。”
她透露,希盟政府目前正透过能源部门审查部分独立发电厂,预料将在下周有“好消息”宣布。 无论如何,杨美盈未透露“好消息”指的是什么。
杨美盈认为,发电业应当保持适度的市场竞争,各厂商在公开透明的公开招标过程中必会展开价格竞争,最终有利于国人以更好的价格获得更有品质的电力服务。
执政党议员向反贪会申报财产,正副首相不例外
发表于 2018年7月9日13:32 | 更新于 2018年7月9日15:33 下午3点17分更新
首相马哈迪宣布,正副首相、内阁部长以及所有希盟议员将在近期内向反贪会申报资产。
马哈迪表示,首相和副首相同样是政府的行政人员,不能凌驾于法律之上。
“之前(法庭)有裁决说,首相不是公务员。但我们已决定,首相和副首相同样被视为政府的行政人员,而跟内阁部长和执政党的议员无异。”
“他们也不能豁免。他们一律需申报资产和收入。”
他是今天召开反贪特别内阁委员会的会议后,在首相办公室召开记者会如此表示。
判决不符当代思维
2017年4月,高庭裁定首相并非是公务员,因此批准纳吉撤销马哈迪等起诉其行为失当的诉讼。
马哈迪今天表示,如果法庭做出某个不符合当代思维的判决,政府可以修法纠正。
“要是法庭说,首相和副首相凌驾在法律之上,我们能改变。”
禁止官员收取重礼
此外,马哈迪披露,政府也有意规定希盟议员须申报收取的礼品,如花、食物和纪念牌匾。
“若是一些不容许收下的礼物,那正副首相和部长就不能接受。当然,要是获赠一辆马赛迪轿车,他们必须拒绝。就算是送一辆普腾,也照样不行。”
他补充,公务员若收到赠品或发现部门有类似的状况,也有义务向有关机构呈报。
他说,一旦在近期内修订公务员的行为守则,以上措施就将生效和落实。
报告不再列为机密
另一方面,马哈迪表示,有别于前朝政府,新政府不会再用官方机密法令来掩盖重要的报告,比如公账会等数个机构当初针对一马公司案提呈给政府的报告。
“如果那些报告没有揭示任何犯错,那为何要用官方机密法令隐藏起来?”
“通常,你不能掩盖类似的报告,特别是公账会的报告。公众应该知道,但他们却向公众隐瞒。如今,他们已经不能再这样做。”
马哈迪明天预料会针对上述反贪措施,出席反贪会的一项特别汇报会。
正草拟政治献金法
除此之外,马哈迪披露,政府已经成立特别小组草拟政治献金法令,然后再提呈给内阁审议。但他没有说明,何时会提呈至国会。
他说,竞选需要政治献金,但有必要将管制,以确保不会形成贪污。
“政党需要钱来竞选,而这些钱要从哪里来呢?明显的,党员和支持者会捐献。但如果支持者有权捐献,他们或会期望一旦政党胜选后,他们会得到关照。”
“这也被视为贪污。所以,很难界定到底贪污与否。”
他说,政府会研究其他国家,如德国任何管制政治献金。而在德国,政府会按比例拨款给政党。
“但在美国,他们有掮客制度,收费的掮客将影响政府去为付费者执行一些东西。这对我们而言是贪污,我们不会允许发生在大马。”
2016年,政府成立政治献金国家咨询委员,由时任首相署部长刘胜权领导。刘胜权之后负责领导草拟《政治献金与开销法令》,但该法案在第14届大选前不曾呈上国会。
东方日报
敦马壮大诚信和土团党
最后更新 2018年07月7日 19时14分 • 评论: 蓝志锋 • 蓝言锋语
等了超过7个星期,原以为7月2日全民引颈长盼的第三批內阁名单將是完整版,可是首相马哈迪说,还有3名部长人选將在他们宣誓成为上议员之后才会委任。换言之,內阁部长人数是29人,目前是26人,还有3空缺,他们是谁?来自什么党?掌管什么部门?敦马与希盟还存在许多博弈与竞爭。
此外,4个部门没有副部长职,他们的空缺意味著未来將有新人填补,预料这些新科副部长將以上议员身份受委,否则很难解释为何敦马不一口气完成委任工作,留下悬念?这4个部门都是关键部门,如国防部、外交部、经济事务部和房地部。若没有副部长分担,部长的工作量將翻倍,而且必须亲自到国会回答所有与部门有关的问题。
蓝眼部长无华裔
组阁是马哈迪2.0掌权首30天的最大挑战,要尽量满足希盟四党的要求、顾及沙巴盟党民兴党的感受、也要向砂拉越释放善意;同时考虑各种因素如,族群比例、区域平衡、女性代表权、以及未来的政局发展等。
敦马用了超过50天排阵,阁员名单出炉后,与之前外泄流传的人选名单,相似度超过95%,只有副部长人选稍微一些落差而已。第三批內阁部长名单中,公正党收穫最多,得4个部长职,而土著团结党、行动党和诚信党分別拿两个部长职。
公正党贏得47国席是希盟之冠,分配到的正副部长人数也最多,共14人(7正7副),当官的议员比率是30%。蓝眼是多元种族政党,也是希盟的柱子,可是部长中却无华裔,无法反映大选时全力支持该党的华裔选民意愿。7名部长中,巫裔(5人),印裔(1人)和砂拉越非穆斯林土著(1),独漏华裔。他们掌管的7个部门当中,3个较关键(经济事务部、工程部和外交部),另外4个则与民生有关,如房地部、水务及天然资源部、贸消部,以及妇女部。
火箭最大失落者
蓝眼的7名副部长当中,只有2名华裔(农业部的沈志勤和卫生部的李文材)和1名印裔(乡村发展部的西华拉沙)。若蓝眼增加华裔的代表性,特別是部长,將能更凸显该党的多元特色。
行动党是希盟老二,不过当官的比率却是最低,只有12人或26%。火箭获得分配6正6副部长职。掌管的6部门当中,有3个是前朝国阵3个党魁负责的重量级部门如林冠英的財政部(巫统主席纳吉)、陆兆福的交通部(马华总会长廖中莱),以及郭素沁的原產业部(民政党主席马袖强)。另外3个部门是哥宾星的通讯及多媒体部、古拉的人力资源部、以及杨美盈的能源科技及环境部。
火箭一直强调多元,6名部长人数中,4人是华裔,印裔和锡克各1人。至于6名副部长中,也有1名巫裔(东姑祖布里)。通过东姑祖布里的副部长职,传达巫裔也有发挥空间的讯息,试图淡化火箭的华裔色彩。
若按照当选议员和官职的比例,行动党是最大失落者,比率只有26%,华裔討论得最炽热的也是火箭,因为民眾期盼火箭在內阁有更大的代表性,可惜在考虑「大局」下,原本它的代表性被土团党和诚信党「代表」了。
影响砂州政治走向
火箭的阵容非论资排辈,没按照党职委任,有者以选贤与能来解释。否则,为何仅当一届州议员的剑桥硕士杨美盈,反超党內较资深的张念群和杨巧双,一跃当部长。张与杨拥有律师资格,只出任副部长。有阴谋论称,杨美盈出任部长的安排是要挑起火箭內部的分歧,打乱梯队安排。
林冠英面对「部长职承诺跳票」的责难。虽然他没拍胸膛保证,倪可敏、刘镇东和张健仁胜选后肯定当部长,因为火箭只能「推荐」部长人选,无权委任。林冠英须安抚倪张二人因无法当部长而爆发的不满情绪,部长牌失效后,来届大选不能再以官职换取选票。
处理只担任副部长的张健仁会比较棘手,他不仅是行动党砂州主席,也是砂州希盟主席,他没出任部长,反而公正党砂州主席巴鲁比安受委部长。张健仁是4届国会议员,巴鲁比安则是新科国会议员,砂州火箭情绪汹涌是预料之內;况且砂州火箭和蓝眼在上届州选中,已有分歧。
若没妥当处理,希盟在砂州的根基將受动摇,影响3年后的砂州选举。身为全马最大的州属,砂拉越在联邦只有1正1副部长而已,难以说服砂州人民,希盟重视犀鸟之乡的选票。
相比沙巴分配到3正2副部长,敦马特別厚爱沙巴民兴党,5名沙巴代表都来自民兴党,沙巴火箭零代表。火箭在东马只有1名副部长,若要增加官职,唯有等待下一轮的內阁改组。
敦马排出这个阵容,背后应该还有其他考量,特別是回应砂州国阵解散后成立的砂州政党联盟(GPS),减少联邦和州政府的敌对。GPS在砂州和联邦的角色、砂州元首泰益玛目的动向、希盟与GPS的关係,以及土团党会否东渡砂拉越,这些事件將影响砂州未来3年的政治走向。
扶植土著企业家
土著团结党是內阁阵容的主要贏家,分配到5正5副部长,77%议员当官,而且掌握重要部长职,如首相、內政部和教育部。另外2个部门是乡村发展和企业发展部,这两个部门有很多隱形的「政治功能」,乡村发展就是专门为发展乡村(读:马来甘榜)而设,通过行政和资源投放提升乡区人民的社会经济能力。土团党能借此机会扎根乡区,培养基层,利用5年时间建立组织,为来届大选做准备。
企业发展部在纳吉掌权时(当时称为企业及合作社发展部)已取消,该部门的职责纳入乡村发展部和贸消部。敦马2.0重新恢復企业发展部,他有意重回昔日做法,通过企业发展部的资源,培养更多年轻土著企业家,也为他们提供援助。敦马1.0当年把签发德士执照的商业车辆註册局安置在企合部,通过德士执照和恩庇政治,培植政治力量。这种政治操作,导致德士执照被一小撮人垄断,引发德士司机们的不满。
25岁的赛沙迪掌管的青体部,是另一个土团党接触青年的最佳平台。该党通过赛沙迪的人气,扩大年轻人的支持率。
拿下更多马来区
诚信党是希盟的老四,虽然贏得的席位最少(11席),却有5正5副部长,当官比例最高为91%。诚信党和土团党都是党龄不到3年的新党,需要更多资源协助发展,这也是两党在內阁被「过得代表」的原因。
壮大诚信党制衡伊党,土团党的强大可削弱巫统的力量,因为两党都从伊党和巫统中分裂出来。希盟的壮大和扩充很大程度取决于诚信党和土团党的表现,两党必须开拓更多疆土,深入马来甘榜和垦殖区,贏得马来人的支持和信任。
希盟在东海岸的根基薄弱,吉兰丹和登嘉楼没贏得议席。希盟必须拿下更多马来腹地议席,才能稳住政权。內阁的排阵有利这两个马来政党发挥和壮大影响力。
內阁阵容符合执政需求,也须满足政治需要。敦马的排阵,特別是关键部门的分配,看出他扶持土团和诚信两党的心意。蓝眼与火箭未必满意,但是在整体希盟利益为前提的思考下,这种牺牲和委屈是无奈的,也是政治现实!
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