「风下之乡」沙巴论坛 - 沙巴人聚集之地

 找回密码
 加入
搜索
热搜: 活动 交友 discuz
楼主: 大佬

国债一兆令吉 政府设希望基金 9月起征收销售税 BR1M

[复制链接]

367

主题

2万

帖子

12万

积分

积分
127217

拿督准拿督太平局绅甲必丹部长局长良民软件功能探索比赛优胜者沙巴旅游达人旅游大使铜章(累积乐捐RM100以内)

 楼主| 发表于 2018-6-18 15:25:16 | 显示全部楼层
当今大马

穆迪指国债负担率50%,纳吉重申希盟误导民众

发表于 2018年6月13日18:50  |  更新于 2018年6月13日18:58

国际信贷评级机构穆迪(Moody’s)今日发布报告,指马来西亚政府的债务占国内生产总值的50.8%。前首相纳吉旋即表示,这证明希盟政府在国债课题上误导民众。

纳吉今天在面子书专页贴文,借穆迪的最新报告批评希盟。

“国际顶尖信贷评级机构穆迪已独立评估,希盟政府所谓大马国债高达1兆令吉和占国内生产总值80.3%的说法。”

“穆迪发现有关指控不确实。它维持国阵之前的宣布,即50.8%。”

“你可以误导民众,但你误导不了专家。”

负债风险评估不变

根据穆迪今日的报告,大马政府在2017年的直接债务,占了国内生产总值的50.8%。而尽管新政府发表了数项声明,针对非金融领域的公共机构所带来的负债风险评估,也同样维持不变。

希盟政府之前估计,大马国债真正占了国内生产总值的80.3%,而超过法定标准的55%。不过,有关算法其实把一些“隐形债务”,如官联企业的偿还债务担保和租赁付款纳入其中。

根据财政部长林冠英,一旦将以上项目计算在内,联邦政府债务与负债(debt and liablities)总和为1兆零873亿令吉。

一向透明呈报财务

从2009年起兼任财长职的纳吉表示,他领导的政府一向来都透明呈报财务,同时也严格遵守国际的呈报标准。

不仅如此,他说,就算是希盟所说的80.3%,其实也低于1980年代中期的103.4%。

“马来西亚当时没有破产,所以没理由50.8%或80.3%就会破产,尤其政府的债务有97%为内债。”

不过,他未在面子书上回应穆迪挑起的另一个重要事项,即新政府在处理政府为大型计划和一马公司提供的债务担保的方式,或决定这些潜在债务对大马信用记录构成的风险。

近期经济趋势不变

另一方面,穆迪投资者服务公司也预测,政权轮替在近期不会改变大马的经济趋势,而撤销消费税则可在短期内促进私人消费。

“不过,检讨大型基建计划的做法,或导致投资比我们预期中的加倍分散。”

针对废除6%消费税的举措,穆迪认为,此举将带来负面作用,如提高政府对石油收益的依赖和收窄征税基础。根据估计,就算有其他方面的收入抵消,废除消费税令政府损失的收入,或占今年国内生产总值的1.1%及之后的1.7%,而进一步让大马的财务紧张。

穆迪也预测,即将恢复的特定群体汽油津贴将带来负面作用,不仅增加政府的财务压力,也令政府更受到油价走势的影响。



明讯亚航赞助三千万,供RTM播放世界杯

发表于 2018年6月12日15:55  |  更新于 2018年6月12日16:27

马来西亚电台电视台(RTM)正式征得足够赞助,以播放2018年世界杯赛事,即由明讯和亚航合共赞助3000万令吉。

通讯与多媒体部长哥宾星指出,明讯是主要赞助商,也就是以1800万令吉成为白金赞助商,亚航则是黄金赞助商,赞助1200万令吉。

哥宾星指出,一些企业也与RTM磋商,以赞助宣传费等。

“播放权的费用总额是3000万令吉,对此我们有特定的费用协议,如果有额外的赞助,我们就可以播放更多场比赛,此事还在讨论中。”

他今日在通讯部推介RTM免费播放2018年世界杯赛事仪式后,对记者这么说。

尽力实现足球迷梦想

哥宾星早前宣布,政府将通过RTM播放世界杯64场比赛中的41场,购买播放权的费用为3000万令吉。世界杯比赛是在6月14日至7月15日举行。

上述的41场比赛将通过第一和第二电视播放,其中的28场是直播,余者则为延播。

另外,哥宾星希望通过RTM播放世界杯,提升RTM的政府媒体表现和角色。

他说,免费播放世界杯,证明现任政府关注人民对世界杯赛事的浓厚兴趣。

“考量到这项赛事可培养团结价值观,我已尽力实现足球迷的梦想。”

“这项体育赛事可不分种族和地位团结大马人民。”

谈到支持的队伍,哥宾星相信曾5次举起世界杯的巴西队,将会有最好的表现。

“我从小就喜欢巴西(队),我一直留意巴西的发展,且让我们拭目以待。”



依斯迈任财政部秘书长,取代依尔旺

发表于 2018年6月12日17:08  |  更新于 2018年6月12日17:13

依斯迈受委出任新任财政部秘书长,即时生效。

58岁的依斯迈(Ismail Bakar )是取代依尔万出任上述职位,依尔万的财政部秘书长合约缩短至本月14日,他于上月14日调往公共服务局。

政府首席秘书阿里韩沙宣布上述职位人选时说,依斯迈在公共领域服务长达32年,在经济和金融管理领域有丰富经验。

原任农业部秘书长

依斯迈是原任农业及农基工业部秘书长。

他曾出任交通部秘书长、预算案办公室主任、财政部及华盛顿世界银行办公室高级顾问。

他拥有马大经济学荣誉学士资格,并获得英国赫尔大学工商管理硕士和博士学位。

阿里韩沙相信,依斯迈将凭着知识、经验及公信力,有效执行这项工作,让财政部继续领导金融及经济发展,造福人民和国家。



只需高铁成本30%,政府受促以双轨火车为替代

发表于 2018年6月18日13:19  |  更新于 2018年6月18日14:06

政府搁置总值600亿至700亿令吉的马新高铁计划后,获得替代的建议,以更省钱方式提升国内的铁路运输系统。

《星报》引述消息报导,耆老理事会获得某方面的建议和汇报,以耗资200亿令吉的双轨火车设施提升计划,取代马新高铁计划。

根据报导,此举可以为政府省下5亿令吉的赔偿,因为新国部分的计划不会受到干扰。

唯一差别为车程较长

提升双轨火车设施唯一跟高铁最主要的分别是,前者的路程为130分钟,而后者只需要90分钟。

不过,一些顾问公司认为,如果政府允许第三者使用商业模式来营运有关铁道路线,后者或准备投资和采用车速较高的新型火车,而有望缩短车程。

无论如何,有关替代方案的关键在于大幅度降低成本下,为马新两地提供良好的铁路连接。

消息分析说,成本可以削减超过500亿令吉,而比高铁低70%。毕竟,提升原有的铁路只需要有限的征地、对现有系统只构成最低限度的干扰,同时可以辅助国内的整个铁路网络。

“它也不会造成铁路路线的重叠。”

加长机场快铁比较贵

《星报》的消息补充说,提升现有的铁道,也比从吉隆坡国际机场加长机场快铁(ERL)至新加坡的做法便宜,后者估计需耗资高达300亿令吉。

“加长机场快铁的计划,需要从吉隆坡国际机场起打造全新的路线,而其车程却跟提升现有的铁道设施相差无几。”

希盟上台执政不久,首相马哈迪就宣布,取消国阵时期规划的马新高铁计划,以避免加重国债。

不过,他日前澄清,政府只是暂时搁置该计划,因为该计划成本高、路线短,大马在短期内难以负担。

367

主题

2万

帖子

12万

积分

积分
127217

拿督准拿督太平局绅甲必丹部长局长良民软件功能探索比赛优胜者沙巴旅游达人旅游大使铜章(累积乐捐RM100以内)

 楼主| 发表于 2018-6-20 21:25:08 | 显示全部楼层
当今大马

耆老会拟改革官企,料向高管薪资动刀

发表于 2018年6月18日19:27  |  更新于 2018年6月18日19:29

希盟政府上台后,以国债居高不下为由,大举削减开支。财经报刊《The Edge》报道,政府下一步或会大砍官联公司董事的薪资。

报道引述消息指出,耆老理事会正在检视官联公司高管的任命,以便大幅改革官联公司与政府机构董事的委任与薪资。

“有许多政府机构,许多职能重叠……有许多政治委任,因此政府须介入。”

“这是一个敏感课题,但凡事以国家为先……”

报道以森那美(Sime Darby Bhd)为例,指去年该公司为12名非执行董事支付1244万令吉薪资,董事还可获派宝马公司专车、海外旅行等福利。

报道也指出,联昌集团(CIMB Groups Holdings)去年为11名独立董事支付700万令吉薪资,而国能公司(TNB)则为董事支付326万令吉薪资。

元首自行削减薪资

希盟政府上台后,宣布国债突破1兆亿令吉,超过法定的55%水平,并取消与检讨许多前朝政府的合约、官员薪资。

首相马哈迪也宣布,政府决定设立“马来西亚希望基金会”,让爱国人民捐款救国。 截止今日,希望基金已经筹获7509万6295令吉。

国家元首也关注国债与经济状况,并宣布在任内削减薪资10%。



体改会再呈七建议,防止一马案历史重演

发表于 2018年6月19日15:22  |  更新于 2018年6月19日17:27  下午5点27分更新

体制改革委员会今日向耆老会提呈七项建议,并强调体制改革将可防止类似一马公司的弊案再次发生。

体制改革委员会今日在吉隆坡会晤耆老理事会后,委员安美嘉向媒体表示,他们严正看待体制改革任务,以杜绝类似一马公司的贪污滥权案件。

她强调,体制改革委员会并不针对任何特定案件或个人,而是研议整体的制度改革方针。

“我们(体制改革委员会)并不会审视一马公司案本身。”

“但我们势必认真看待体制改革,以革新反贪会及其他机关,例如警队及总监察署。”

“我们会认真审视一切,因为我们绝对不想看到这个国家出现另一个一马公司。”

分三大改革类别

与此同时,安美嘉透露,体制改革委员会今日向耆老理事会提呈了七项建议。

“我们已提呈了七项建议。”

她透露,除了七项改革建议之外,提呈的报告书中也涵盖体制改革会员会的工作记录,包括会晤的组织和机构名单。

安美嘉补充说,改革建议分为立即改革、中期改革及长期改革三大类别,并在下月提呈完整的改革建议报告。

"我们将能在7月15日前公布建议项目的总数。"

715呈最终报告

另一名体制改革委员马永贵则指出,今日是体制改革委员会第四次会晤耆老会,并提呈体制改革建议报告书,而最后一份报告将在7月15日提交。

“最终报告书将是一份完整的报告,所有的(体制改革)建议和细节都会包含在内。”

马永贵表示,体制改革委员会迄今收到来自公众各界的数千项改革建议。

“我们从那些前来提出建议的人身上看见正面力量,这也让我们的工作轻松了许多。”

“每个人都有很好的点子,大家都希望我们能够摆脱过去的恶劣情况,往前方迈进。”

廉洁助吸引投资

安美嘉强调,期盼最终创造绝不姑息贪腐的国度,并建立稳固的体制,以廉洁自律的施政服务人民。

“毫无悬念地,目前最大的问题就是贪污,以及委任合适的人选到这些机构任职。”

马永贵也附和安美嘉的说法,认为只要杜绝贪腐,马来西亚自然能够吸引更多投资,促进经济发展。

马来亚大学法律系教授法鲁奇(Shad Saleem Faruqi)在体制改革委员会中专注研究国会改革建议。

他表示,单靠国会改革并不能直接拯救投资外流的问题,惟相信完整的体制改革最终仍能有助于经济增长。

“不过,改革当然是整体的。当我们建立了恰当原则、制度和程序,所有整体的改变将能有助经济发展。”

希盟政府上台后成立耆老理事会,而体制改革委员会则由耆老理事会设立,专门负责研议体制改革的建议,并向耆老理事会汇报,再呈给首相马哈迪。

体制改革委员会承诺研究的课题包括:设立警察投诉与行为不检委员会(IPCMC)、检视如打假新闻法令的多项恶法、检视重要的国家机构如总检察署、选委会、反贪污委员会、警队、司法和司法任命委员会。

体制改革委员会的成员包括上诉庭退休法官沃拉(KC Vohrah)、前人权委员会成员兼上诉庭退休法官马永贵、全国爱国者协会(NPA)主席兼退役准将阿沙德(Mohd Arshad Raji)、马来亚大学法律系教授法鲁奇以及大马人权协会(Hakam)主席安美嘉。



支持信是权宜或多余?议员看法不一

发表于 2018年6月18日20:07  |  更新于 2018年6月18日21:00

团结党武吉免登区部青年团长涉嫌转租斋戒月摊位谋取私利事件的爆发后,议员发出“支持信”的政治文化因而浮上台面。

然而,有者高呼应当废止发出支持信的行为之际,也有者则认为,部分情况下议员发信并无不妥。

国州议员为选民发出信件的情况繁多,有时乃支持某者获得工程计划准证;有时乃支持某者申请福利资源;有时则是协助某者争取权益;有时则敦促相关单位重视或加速处理特定个案等等。

土著团结党青年团长赛沙迪昨日高呼,政府应检讨发出支持信予企业的做法,以杜绝政党和政府职员的滥权歪风。

惟朝野议员对于“支持信”的定义范畴抱持着不同的诠释,因此有人认为所有单位应设立更完整的判准,并完全废止议员发出支持信的行为;而有者则认为,国州议员部分的发信行为仍属合理及必要。

行动党主席陈国伟(见下图)向《当今大马》表示,他认为议员发出支持信是否妥当,应端看议员发信的目的和原因;若是为贫困者写信争取福利,则此类支持信实属合理。

“议员会为了各种各样的用途而发出支持信,这并无不妥,但不是所有时候都是正确的。”

“例如,许多人经常到我的服务中心求助,尤其是贫困者会要求我们发出支持信,以交给福利单位或慈善组织。”

支持信不应成为判准

另一边厢,行动党古来国会议员张念群则认为,所有单位应当设立完整而良好的申请条件与基准,而议员的支持信不应成为任何申请程序的判断标准,以免干涉行政程序或造成不公。

“如果有支持信才能申请到某些资源,那么你会把原有遴选的标准弄得乱七八糟。对我来说,议员应该很清醒;另一方面选民也要进步。”

她接受《当今大马》访问时坦言,选民经常为了申请升学而要求国会议员写信支持,这经常令她深感为难。

张念群认为,入学与否应端视申请者的成绩和条件,而议员支持信其实不应有任何的作用和价值;倘若得到高官加持的申请者就能轻易获得学额,这实属不公平的制度。

“对于选民来说,他们会认为以前求马华,他们都会帮我们写信,你们连这样的忙都不肯帮吗?其实有时候我们也是骑虎难下。”

“我会一再地告诉选民说,支持信不应该有用的。如果你拿到我的支持信,另一个人拿到林冠英的支持信,这样是不是林冠英的支持信有更有力呢?”

签发有时无从考证

张念群表示,选民也经常要求国会议员签发出清寒证明信,以协助学子申请学校借书。

不过她坦言,国会议员很多时候并无法考证选民的家庭收入情况,仅是抱着“举手之劳”的心态签发信件,这其中仍可能存有弊病。

“有时候,我们是当作举手之劳去帮忙。但其实那个人家庭收入是多少,我们议员怎么会知道?”

“议员并不是只管一个新村,就算是住在一个村子里,你也无法真正知道这个人收入到底是多少。”

支持信通常无实效

张念群指出,她在选区服务的多年来经常为选民发出支持信,其中包括协助许多持红登记者或无国籍者申请公民权,然而她发现议员支持信实际效用并不大,更多时候仅是精神上的支持和慰藉。

“选民有时候会把我们(议员)当作是求助的最后管道,有时候是死马当活马医,议员写支持信往往只是在情绪或情感上对他们有些用处。”

张念群也提到,即使议员支持信确实发挥效用,这仍是干预行政单位的审查标准,亦可能造成议员借此勒索选民的问题,因此她认为应当废止这样的文化。

“支持信其实可能演变成勒索选民的方式。如果非得要有支持信才能申请成功,那议员如果拿出什么理由不愿写信时,那是不是等于开出一个管道让议员勒索选民?”

反而降低行政效率

公正党地不佬国会议员钟少云则告诉《当今大马》,他相信政府行政部门早已设立完整的标准作业程序;而议员支持信的政治文化出现后,反而降低了行政单位的效率。

“行政机关的效率低落是因为政治人物的干涉。如果我是政府部门的局长,我本来就知道我的职责,但是政治人物发支持信进来干预申请程序之后,我之后就不想做事了。”

“其实是支持信导致了行政效率变差。官员因此开始养成‘没有支持信就不做事’的习惯,就等着支持信来才做。”

马哈迪时代起盛行

钟少云声称,支持信文化是在马哈迪首次任相期间开始,而他稽查官联公司的过程中,曾亲眼看过马哈迪写信支持某些工程计划。

“支持信的文化是马哈迪的时代开始,我曾经看过马哈迪亲手写的支持信。我曾经负责稽查官联公司,我看过数个工程都曾获得在马哈迪的支持信。”

他指出,所有工程计划原本应当经过行政机关的审核评估方能批准。

他认为,政治人物的支持信介入干预后,行政单位可能害怕得罪权威,因而直接放弃环境及以经济影响评估。

“如果一个首相已经发了支持信,其他行政部门,比如环境部去考察研究,发现工程可能破坏环境,那这封支持信又要如何交代?为了不得罪当权者,环境部可能就干脆不做(环评)报告,让工程照旧进行。”

立法者不应干预行政

钟少云强调,唯有透过议员停止发出任何支持信,才能真正实践立法、司法与行政的分立与制衡。

他点出,国会议员应鼓励选民透过正常程序提出申请,若遭到不合理的拒绝,议员才需要介入协助解决。

“如果要施行三权分立,那么立法者不应该用支持信去干预行政单位。因为准证发出或工程批准都需要经过行政单位审核,不应该要有支持信。”

“国会议员或州议员所能做的,就是申请人按照程序申请却被拒绝时,帮助他们找出原因。如果被拒绝的原因没道理,那么议员就去帮助他;而不是未搞清楚申请者是否符合条件,就发出支持信,这是滥用权力。”

发“证明信”属可接受

无论如何,钟少云采取了比较狭隘的支持信定义,例如,他认为,国会议员协助签发“薪资证明信”不属于“支持信”的范畴。

他指出,只要议员能够从求助者提供的证据来判断他的收入情况,议员仍应该选民提供此类帮助。

“这类的收入证明必需要选民有办法提出证据,我才能写信签名。这种不算是‘支持信’,这只是议员为他作证。如果没有证据,议员当然就无法帮忙发证明信了。“

另外,钟少云表示,议员也经常为不识字的老人或有需要者写信陈情或提出申请,他强调这类服务也不属于“支持信”范畴,议员仍有必要尽力协助选民。

“这种情况下我们可以帮他们填表格或写信,但是由他们自己签名,这种信件就是由他(选民)自己发的,不算是支持信。”

唯不可谋取私利

与此同时,行动党泗岩末国会议员杨巧双则在面子书帖文表示,议员发出支持信的行为本身并无不妥,唯当写信的议员企图从中牟取私利之时,写支持信的行为才是错的。

“我曾经为贫穷的居民写过支持信。我也曾为居民协会发出反驳信,同时也在不公不义时替一些组织发出上诉信。”

“支持信本身并没有错; 而上诉及反驳信也可能是错的。”

“当写者站在牟利的角度写信,而当中产生利益冲突时,这就是错的。这才是最终的判准。”

解决民困皆属合理

另一边厢,马华亚依淡国会议员魏家祥则告诉《当今大马》,议员协助选民写信是常有之事,而议员应在每个案例酌情处理,因此不能以任何标准一概而论。

他举例,倘若议员写支持信是为了帮助贫困者获得资源,抑或敦促相关单位重视此个案,那么这类“解决民困”的支持信并没有问题。

反之,他认为,倘若该支持信将让某些人士借机谋取利益,并且让其他更多人的利益受到伤害,那么议员发出信件时应当小心谨慎。

“作为一个议员,如果你要发出某个推荐信,你必需了解这个推荐信的目的是什么。假如这会让某些人得到金钱上的利益,(例如)转租,这些我们就要特别小心,他可能被变相解读成议员在支持或纵容这样(牟利)的事情。”

“但是假如是帮忙贫穷的人,能够让他的上诉或诉求获得相关单位的重视,而且最终仍让他们(行政单位)以他们的准绳作为标准来决定(批准与否),那(这样的支持信)就无可厚非。”

“例如,这个人20多年来申请了公民权都拿不到,你若可以列举出这个人过去的情况,并援引相关法律为他陈情,我认为这不是问题。”

不反对废止支持信

无论如何,魏家祥也强调,他并不反对希盟政府决定废止所有支持信行为,反而认为废除后国会议员将更加轻松。

“如果全部废除的话,我们(国会议员)也比较轻松。如果政府认为不需要或不要(支持信)的话,坦白说我们根本也不用出这些信件。”

惟他也补充说,政府废止支持信文化之后,也应当向选民倡导正确观念,以免选民误以为议员拒绝协助。

“只要人民百姓明白,不要误解这个人民代议士不帮助他,这样就好了。”



行动党接受孩童捐扑满,拉蒂花轰“搞廉价噱头”

发表于 2018年6月20日19:53  |  更新于 2018年6月20日20:02

民间热烈捐款给希望基金,如今小六生也不落人后,现身行动党记者会,把自己的“马来亚银行”扑满捐出。

不过,公正党最高理事拉蒂花却形容这种“搞噱头”手法已经太过火。

事缘,小学六年级学生艾温德瓦达山(Ervin Devadasan)今日在行动党泗岩沫国会议员杨巧双的服务中心一场记者会上,把自己的扑满交给行动党资深领袖林吉祥。

他指出,自己用这个扑满存了约8个月的储蓄,原本希望买下一套乐鼓,但如今,他决定把该笔储蓄捐给希望基金。

“我想捐出我的扑满给希望基金,在第14届大选后,我跟进新闻,并发现马来西亚需要(钱)。”

“而这笔钱我已存了6至8个月。”

杨巧双赞为“美事”

杨巧双则形容,艾温德瓦达山捐出扑满动作,是第14届大选后国内“最美丽”的事情。

“年轻和老人都想出力仍这个国家变得更好。”

无论如何,公正党最高理事拉蒂花较后在推特贴文表示,不同意小男孩这么做。

“希望基金是一个政治基金,所以叫一名12岁孩子交出扑满,这很可笑,也是一个廉价噱头。”

她也在该帖文标签“开始监督”(#startgoverning)和“噱头够了”(#enoughofgimmicks)。

反对“剥削”儿童

拉蒂花较后接受《当今大马》访问时表示,艾温德瓦达山当然可以表现爱国精神,但行动党领袖不应接受小男孩的钱。

“你让整件事(看起来)剥削,这么说,这蛮剥削。”

“小孩子当然可表现爱国,但他们(行动党领袖)应拒绝,并说‘很感谢你,这是非常好的动作’。但你不应让它成为一个表演和噱头。”

专注治国勿搞噱头

拉蒂花认为,小孩子不应被卷入这些事件。

“这是一个噱头,是以什么名义来进行?爱国精神?还要召开记者会,你知道的。”

她也提醒希盟领袖,必须了解他们已非在野党。

“我们应该展示,我们如何能治理国家,不再需要搞噱头,不再需要花招,就专注工作。”

“所有这些事情,能如何提升你的治理?它根本无助任何东西,它只能显示‘甚至小孩子也爱我们’。但我们不需要这些噱头。”

“他们(希盟领袖)应专注(治理),而不搞这些杂耍(节目)。我不是说他们还未开始治理,但这些余兴会分散专注力。你让自己看起来像是我们永远都处于选举模式。”

截至昨日下午3点,希盟基金已筹得8836万令吉,这笔前一天的7510万令吉增加1326万令吉。

367

主题

2万

帖子

12万

积分

积分
127217

拿督准拿督太平局绅甲必丹部长局长良民软件功能探索比赛优胜者沙巴旅游达人旅游大使铜章(累积乐捐RM100以内)

 楼主| 发表于 2018-6-25 15:55:21 | 显示全部楼层
当今大马

国债争议的虚与实

发表于 2018年6月22日晚上6点55分  |  更新于 2018年6月23日13:02

希望联盟政府上台后,首要任务之一,是查账。

经过初步计算,财政部长林冠英于5月22日召开记者会,揭露目前的国债已“破兆”,达1兆零873亿令吉。

林冠英的声明,立刻招来前朝首相纳吉的非议。

纳吉于5月23日在面子书撰文,揶揄希望联盟政府“尚未放下在野党心态”,无凭无据便信口开河,发表混淆声明,搅乱金融市场,打击信用评级机构及投资者对国家银行等机构的信心,导致吉隆坡综合指数一夜间应声重挫。

为此,林冠英于5月24日发表文告,解释日前公布的1兆国债,是由财政部各相关部门整合账目而得到的数据,由以下3大类债务组成:

    联邦政府直接举债6868亿令吉
    由于联邦政府担保的举债机构无法还债,政府必须代还的1991亿令吉
    公私合伙项目(Public Private Partnership, PPP)2014亿令吉

前朝国阵政府,只把上述第(1)类债务,正式纳入官方资产负债表(balance sheet)里。至于第(2)类与第(3)类债务,则巧妙地,以表外融资(off-balance sheet financing)的手段,隐藏了起来,并表示这个做法符合一般国际标准所认可的国债定义。

第(2)类债务,不被国阵政府看成实际负债,只当做或有负债(contingent liabilities)处理,所以不被带入财务报表,而仅以旁述的形式,呈现在财务报表附注(note to financial statements)里。所谓或有负债,就是“端看以后的情况,才决定会不会发生的负债”。

第(3)类债务,就有些古怪,它被包装成政府向私人界“租用”公共设施(诸如学校、宿舍、道路、警局、医院等等)的“租约”。这些交易,与其说是租赁,毋宁说是购买,或者确切些,是以分期付款方式购买。

显然,这些公共设施,是应联邦政府提出的要求,按联邦政府厘定的规格建设,建成后完全仅供联邦政府租用,待租约届满后,所有权也归联邦政府名下。国阵政府就把每个财政年度内,依据这些“租约”缴付的“租金”,简单地列为该财政年度损益表(profit and loss statement)里的其中一项营运开支(operating expense)。

6868亿对垒1兆零873亿,我们应该接受哪一方的说辞呢?

我虽然不是专业会计师,但也不算是门外汉,因此本文尝试以国际公认的会计准则为理据,采用大家都能明白的通俗文字,粗略地探讨这个课题。

一、联邦政府债务担保:稳健主义

所有专业领域,都有一套其从业员必须遵循的规范。这些规范,或以明文规定,或以不明文惯例的形式存在。

会计领域里,有一项以惯例形式存在的规范,称为稳健主义惯例(convention of conservatism),亦称谨慎性教条(doctrine of prudence)。

稳健主义惯例历史悠久,渊远流长,在会计领域影响深远,但一直以来,没有一个统一的定义,尽管各种定义彼此间是大同小异。

按会计学者布利斯(Bliss)于1924年所下定义,简言之,稳健主义惯例便是“预见所有可能的损失,但不预期任何不确定的收益”(to foresee all possible losses, but don’t expect any uncertain income)。

会计师处理账目时,一旦遇上不确定、模棱两可的状况,不得不从超过一种选项中选择呈现账目的方式,而各选项所主张的预测或论点都有约莫同等的或然率,即所谓“公说公有理,婆说婆有理”时,稳健主义惯例便要求会计师尽可能选择“报低资产与收益,报高负债与损失”的选项。

你或许感到疑惑,会计学为何会有如此一项隐含悲观色彩的要求呢?

追溯至中世纪欧洲

稳健主义惯例的缘起,大概可追溯至500年前中世纪欧洲的农业社会。

中世纪时,宗教保守主义盛行,科学与人文发展非但停滞不前,甚至倒退,社会商业活动也大幅度萎缩。欧洲的经济,沦为封闭的农业形态,甚至摒弃货币制度,回归到以物易物的原始经济运作模式。生产活动,是在一个个封闭而自贡自足的庄园(manor)里进行。庄园犹如一个村庄,不仅是一个独立的经济单位,也是一个自治的政治单位。庄园的土地,由领主拥有,领主把土地分配予农奴耕作。农奴只管耕作与缴税,领主则为农奴提供保护,也执行司法。

当时在英国,有许多庄园,是以“代理”的方式,由领主委托予管家来打理。管家打理庄园,会进行记账。管家记账的主要目的,不是为了规划财务与改善经营,而仅仅是基于自保,欲解脱自己的受托责任,以便易于应付领主审查。于是乎,在记账过程中,凡遇到不确定的情况,管家便尽可能,把或许会发生的损失预计在账里,而把无法确定的收入排除在账外。

后来,管家理账的这股风气,吹入了会计的领域。同样身负受托代理责任的会计人员,对庄园管家的做法,似乎颇为欣赏,遂提倡了稳健主义惯例。

到了公元19世纪乃至20世纪初,企业的破产、倒闭、舞弊与争端频生,会计行业感受到强烈的灾难意识,稳健主义惯例被奉为圭臬,获得了最崇高的地位,甚至当稳健主义惯例与其它会计原则相冲时,其它会计原则都得让路。

无可否认,假若不分青红皂白,一味矫枉过正地推崇稳健主义惯例,是可能会导致会计信息严重失真,继而误导使用者决策的。在某些情况底下,稳健主义惯例这种刻意的免责手段,与客观性(objectivity)、可靠性(reliability)、可比性(comparability)等等其它会计核心价值,难以兼容。

1929年10月29日,美国纽约华尔街发生史称“黑色星期二” (Black Tuesday)的股市大崩盘,股价泻如黄河流水,掀开了恐怖而漫长的20世纪30年代环球经济大萧条(Great Depression of the 1930s)的序幕。很快地,商贾长久经营的基业一夜间倒的倒、垮的垮,凄风苦雨瞬间席卷全球,世界经济陷入一片哀鸿遍野,失业率急剧飙升,民不聊生。这个人心惶惶的年代,不幸成为希特勒与法西斯在欧洲崛起的温床,并最终成为间接引爆第二次世界大战的主要原因。

也就在大萧条期间,会计人员终于意识到,一家上市公司的股价,取决于投资者持股的信心,而左右投资者信心的最关键因素,其实并非这家公司的资产多寡,而是它让投资者相信的获利能力。所以,原本用意包括协助投资者审慎评估公司财务状况的稳健主义惯例,不幸变成“好心做坏事”。过度刻意报低公司盈利的会计手段,最终可能会“弄假成真”。于是,稳健主义惯例遭到了广泛的鞑伐。

不过,基于上述的弊端,而从此摒弃稳健主义惯例,也不见得是个稳当的做法。商业领域终究充满着许多不确定因素,会计师终究难逃不时面临两难抉择的窘境。于会计师而言,“报亏而实盈”又终究比“报盈而实亏”所需承受的被起诉风险来得低许多。

为此,会计行业采取了中庸与折衷的立场,稳健主义惯例于是经历了一场自我调适的蜕变,进化为“适度稳健主义惯例”(convention of appropriate conservatism)。

适用于政府债务担保?

本文要探讨,稳健主义惯例,或者适度稳健主义惯例,是否适用于马来西亚联邦政府的债务担保?假若适用,是否意味着,1991亿令吉,应包含在国债定义里?

或许出乎你意料之外,答案其实是显而易见的。

我提一个虚构的例子,以方便说明。假设,A公司因商业来往而欠下B公司一笔债,另外A公司也向C银行借入一笔贷款。A公司欠B公司的债务,需在2019年摊还,而C银行发出的贷款,则从2017年开始分期摊还。2018年3月,正当B公司的会计部着手准备,截至2017年12月31日的财务报表的当儿,获悉A公司因无法摊还C银行的贷款而被起诉,C银行甚至已启动宣告A公司破产以及被勒令清盘的司法程序。B公司也得知,一旦A公司被清盘,所有无担保债权人(unsecured creditors),包括B公司本身,将分文不得。种种迹象显示,A公司已病入膏肓,破产是迟早的事,就只等法院裁决。

现下,B公司的内部会计师,为了不减低资产负债表里的流动资产数目,试图以“A公司未有倒闭,债务依然合法存在”为由,在账目里保留A公司所欠债务,可行么?诚然,在法律上,内部会计师的说辞,一点也没错。可是,稽查师不会认同。

稳健主义惯例阐明,如A公司这种虽未正式倒债,实则其债务已几乎肯定将化为乌有的情况底下,B公司必须在获知有关状况的当期财务报表里,将债务当作坏账(bad debt)论,进行注销,不得延误。这个例子,有充分的环境证据,支撑稳健主义惯例的应用。

谈及国债时,大家应该先认清楚,虽然林冠英的公布,突然间让举国哗然,那1991亿令吉的担保,却不是由于林冠英的揭发而突然间凭空产生的。大选之前,它一直都存在着,债务也一直都在衍生利息,只不过因前朝粉饰太平,国民被蒙在鼓里罢啦。

既是如此,财政部当可凭过往记录,为每一份担保,向国民逐一阐述充分的环境证据,证明举债的机构确实无法偿债,必须由联邦政府啃下全部或部分债务。只要稳健主义惯例获得充分理据,被派上用场,这些迟早须由联邦政府扛上身的债务部分,便不能再被称为联邦政府的“或有”负债,而是“确有”负债,必须名正言顺地被纳入资产负债表了。

这里,得特别厘清一件事:倘若单凭表面的偿还记录来看,所有组成1991亿令吉的债务,没有任何一项是曾出现倒债迹象的。这的确是事实,可是却不能成为挺“或有负债说”的有效论据,盖因政府所签署的担保合约,里头藏有一道辛辣的“交叉违约条款”(cross-default clause)。

所谓交叉违约条款,意思就是“你借了数笔贷款,每份贷款合约皆言明,只要你没有如期偿还其中任何一笔贷款,所有贷款皆可被视为逾期不还,通通以违约后果论处。”政府是断不可能让任何一项所担保的债务,出现倒债现象的。债务到期时,自然要代还,否则,万一触动骨牌效应,那就是崩金山倒玉柱的国难。所以,你看到了,林冠英首日上班时,原本拒绝签署文件,为一马公司偿还1亿4375万令吉的贷款利息,可是,“被晓以大义”之后,不还不还终须还,据称最终是“极不情愿”下,乖乖签了字。

你如果对一马公司丑闻里曲折离奇的故事情节有所耳闻,就应该晓得,好些由财政部担保的一马公司债务,是光天化日之下赤裸裸的诈骗案。所谓投资计划云云,是骗徒费煞苦心表演的大龙凤,并且事前经过慎密筹划与部署,所有步骤在数日之内火速完成。借来的钱,没留在一马公司,却统统进入某某人与某某人的私囊。毋庸赘言,这些担保,全数是联邦政府的确有负债。

至于其它债务担保,希盟政府可聘用专业、独立、有公信力的稽查团队,深入调查举债的相关机构,客观地评估这些机构的剩余资产与偿债能力,再从整体债务中扣除这些机构尚能自行负担的数额,余下确切须由联邦政府偿还的数额,纳入为联邦政府的确有负债。

二、公私合伙项目:国际会计准则第17号

相比于稳健主义惯例的略带含糊,国际会计准则第17号——租赁(International Accounting Standard 17 Leases),则是一项清清楚楚、白纸黑字的国际会计条规。

国际会计准则由国际会计准则委员会(International Accounting Standards Committee)颁布,为全球大约120个国家(包括我国)奉行,目的在于设法统一各国的簿记与会计方法,让各国会计师“讲同一种语言”。

国际会计准则第17号的背后思想,是在会计学里占有很重要地位,所有会计师皆很虔诚地信奉的一个哲学观念,称为实质重于形式教条(doctrine of substance over form)。

你如果想使用一件物品,但没有足够的钱去直接购买,可以选择以分期付款方式购买(purchase by installments),或者租用(lease),两者皆以合约方式完成。

分期付款合约与租赁合约,在法律意义上,固然有很明显的差别。

分期付款合约是一种买卖交易,它让买家在合约签署后的那一刻,立即得到交易品的所有权(rights of ownership),另一方面,也立即担负起相等于未偿还物价的债务。所有权与债务,是彼此独立,互不干涉的。所有权是绝对的所有权,你假若以分期付款方式,购买一台电视机,当合约签署完成,电视机到手之后,便完完全全属于你的。你要把电视机送给别人,甚至闹脾气时亲手把它砸了,都悉随尊便,店家是无权干涉的。只有当你不依时偿还期款时,店家才能找你麻烦。

租赁合约是有时限让渡财产使用权的交易,它让承租人在时限内得到交易品的拥有权(rights of possession),但承租人在合约签署后的那一刻,并无欠下出租人任何债务。承租人欠出租人的钱,是按时间累积(accrued by time)的。承租人用了交易品一天,便欠下一天租金;用了一月,便欠下一月租金。在整个租赁合约期限内,交易品的所有权,始终都保留在出租人手中。承租人不能将交易品送给别人,也不能把它给砸了。

然而,租约这东西嘛,有时候是异常巧妙,颇教人玩味的。这世界上,有许多租赁合约,是“又像租,又像买;又不像租,又不像买”的异类,因为它们让人一时间分不清,究竟是货真价实的租赁合约,还是特意裹上租赁合约外皮伪装,企图乱人耳目的分期付款合约。

国际会计准则第17号所处理的问题,便是这种“四不像”的租赁合约。

四不像租赁合约

四不像租赁合约,并不是什么稀有品,而是司空见惯的东西。不说你或许不知,我们当中很大部分的人,一生中至少会签署一份四不像租赁合约。

我国人民买车,大部分是通过租购(hire purchase)的方式进行。所谓“租购”,不单只字面上意义如此,法律上意义也的确是 “先租后购”。

假设,你以5年期限,60个月期款的租购合约,租购一辆汽车,实情就是:车商把车卖给了金融公司,金融公司再把车租给你使用,你所付给金融公司的第1至第59期期款,都是租金,唯独最后一期期款,才被默认为你向金融公司把车买过来而付的货款。

法律上的定义是如此,你亲身的感受与体验,却又是另一回事。生平第一次拥车,是教人兴奋的。取车首日,遇到相熟的朋友,难免报个喜讯:“嘿,我买车啦,如今在供车哩!”所谓“供车”,就是“供还车贷”,你心底下的真实感觉是“你向金融公司借贷,然后以所得贷款向车商购车,车买来了,你目前正在摊还贷款”。我猜想,你断不会傻乎乎跟朋友说:“嘿,我租车哩!”对么?

租购,便是“形式上是租,实质上是买”的一个活生生的例子。假如以租购方式购车的,是一家商业公司,基于实质重于形式教条,国际会计准则第17号便硬性规定,这家公司在账目里,必须以“虽则是租,但要当成是买”的手法处理。这家公司必须在资产负债表里,把汽车列为非流动资产(non-current asset),而把尚未清还的期款列为负债(liability)。会计师不被允许单纯地,把每个财政年度内缴付的期款,当做租金,列为损益表里的其中一项营运开支,而完全不触及资产负债表。

租购这种商业行为,始见于19世纪的英国。在我国,它受《1967年租购法令》(Hire Purchase Act 1967)管制,是很统一、很规范的金融工具,租购合约也是法定而划一的,出租人与承租人皆获得严格的法律保障。以租购形式交易的货品,以高价消费品(consumer goods)为主。

另有一种与租购相似,但合约条文的自由度较高,交易货品以资本货物(capital goods)为主的租赁合约,兴起于20世纪战后的美国,称为融资租赁(finance lease),亦称资本租赁(capital lease)。

由于缔约自由度较高,某一份融资租赁,究竟落在租售光谱上的哪一个位置(即多少巴仙像租,又多少巴仙像售),更难以捉摸。国际会计准则第17号真正要对付的,便是这玩意儿。

第二次世界大战结束后,美国境内出现工业生产过剩。厂家急于清空滞销的资本货物,于是被迫包办诸如分期付款之类的金融服务,吸引买家。然而,仅收取小部分货款之后,即把货品所有权转让予买家,的确造成很大的资金回收风险。于是,脑袋管用的人,遂想到了巧妙利用长期租约,把原本的分期付款,伪装为租赁。

厂家可以自行将货品租予买家,或者厂家将货品以现钱交易卖予融资租赁公司,再由融资租赁公司租予买家。老实说,不管是分期付款购买,还是长期租赁,买家的资金流动,以及货品使用上的真实体验,是压根儿没有差别的。唯一有意义的差别,是长期租约成功将货品所有权,保留在卖家手上,直至把资金全数回收为止。

相较于租购,融资租赁之所以有较高的自由度,在于它不受法定划一租约格式的约束,租约条款是按照双方磋商的结果厘定。

租购合约强制规定买家必须先付出首付(down payment),余额分期摊还;融资租赁则是一种全额融资,不必有首付,买家可以在未付分文之下签署租约,开始租用货品。

租购合约默认最后期款为货款,所以合约届满时,货品所有权自然归买家;融资租赁允许双方就货品所有权磋商,合约届满时,买家有可能被赋予以象征式价格购买货品的选择权,也可能没有这样的选择权,而让货品所有权始终都保留在卖家手上。(当然,要是买家没有选择权,待合约届满时,双方仍然有自由,针对货品所有权的去向,另行磋商,可是那只能算是另一笔交易,与原本的融资租赁合约无关了。)

非融资租赁的一般租约,会计术语称之为经营租赁(operating lease)。

试想想,假如一份融资租赁的合约,既没有要求首付,亦没有赋予承租人购买货品的选择权,那么它看起来,便是彻头彻尾的租赁,与一般的经营租赁比较,能有一丝差别么?这是融资租赁的诡异之处。

这件事情,国际会计条规,是怎么看待呢?

分别嘛,始终是有的……关键点,仍旧是实质重于形式教条。

国际会计准则第17号断定一宗租赁交易是否属于融资租赁,采用的试金石,不是端看有没有首付,也不是端看最终有没有购买货品的选择权,而是着重于承租人的真实体验。

根据国际会计准则第17号对融资租赁的诠释,凡同时把几乎全部伴随所有权而来的风险与报酬,转移至承租人身上的租赁,即被界定为融资租赁;其余不符合此条件的租赁,即被界定为经营租赁。(A lease is classified as a finance lease if it transfers substantially all the risks and rewards incident to ownership. All other leases are classified as operating leases.)

用最白的口语跟你解释,就是“假如出租物带给主人的坏处和好处,几乎通通都被你给拿去了,那么,你便是买,不是租。”

一宗租赁交易,一旦被界定为融资租赁,承租人在会计学里的真实身份,是买家,会计方法是把非流动资产与负债,纳入资产负债表,非流动资产逐年折旧,负债逐年摊还;反之,若被界定为经营租赁,承租人的真实身份,是承租人,会计方法是逐年把所付租金,列为损益表里的营运开支。

前朝不当融资租赁处理

前朝政府总值2014亿令吉的所谓公私合伙项目,据说主要包含联邦政府向私人界长期租用公共设施而缴付的租金,以及私人界承包维修这些公共设施而向联邦政府收取的合约维修费。

就以上描述,我们可以做以下分析:

    租约期间,联邦政府得单方面承担公共设施的所有维修费,所以,伴随所有权而来的风险,被转移到了联邦政府身上。
    公共设施是高度贴合联邦政府的需求,严格按联邦政府厘定的规格而度身定制的资本货物,私人界无法自用(或者说,私人界无合法地位自用),使用者只能是联邦政府,所以,伴随所有权而来的报酬,也被转移到了联邦政府身上。

综合以上两点,我们可以论定:所谓公私合伙项目,实际上就是不折不扣、如假包换的融资租赁。

前朝政府硬把融资租赁,当作经营租赁,在账目里以经营租赁的会计方法处理。

然后,咱们英明的前首相纳吉,就一股脑傻乎乎跟全世界说:“嘿,瞧,我租学校哩!我租宿舍哩!我租道路哩!我租警局哩!我租医院哩!我租…..”呜呼,全世界除了无言,还是无言…..

纵然界定了公私合伙项目为融资租赁,事情还没完毕。2014亿令吉,并不能全数被当成目前的国债。这数目里头,掺有两份水分,第一是合约维修费,第二是利息,必须沥干。

合约维修费(假若真有维修,不是刻意在合约里巧立名目,向政府诈财),不应是资产负债表里的负债,而应当是损益表里的营运开支。在缔约时,联邦政府并没有欠下任何合约维修费。联邦政府缴付合约维修费的责任,是随私人界承包商每日提供保修服务,而按时间累积的。联邦政府在某个财政年度内,应当支付的合约维修费,是付还那个财政年度内接受的保修服务。倘若私人界承包商中断保修服务,合约维修费也就戈然而止,往后无需再付费。

假如公私合伙项目的合约条款,不曾明示,联邦政府应支付的款项,其中多少乃属于所谓的“租金”,多少属于合约维修费,希盟政府则应当参考类似合约的市价,推敲出合理的合约维修费,从总数中扣除,得到 “真正的租金”的数目。

这“租金”的数额,仍然不等同于联邦政府的负债,必须再进行折扣,剔除利息成分。

计算定期存款现值

公私合伙项目的“租金”,是由联邦政府以多年期限(比如30年),定时定期支付的。定时定期支付的款项,在金融会计学里的名称,是定期付款(periodic payments)。

一项以定期付款方式付还的债务,有其特点。我们不能单纯把每期付款数额之总和,当做债务的总数,因为我们社会里的金融体系,有“利息”这一回事存在。真正的债务总数,或称本金(principal),必须以计算定期付款的现值(present value of periodic payments)求得。

为方便解释“定期付款的现值”,且容我再提一个虚构的例子。假设,现在国内银行与金融公司提供的定期存款年利率,是4%。你欠别人三笔债:必须在今日还A君1000令吉;必须在一年后还B君1000令吉;必须在两年后还C君1000令吉。

你或许认为,自己如今身负3000令吉的债务。乍眼看来,事情就这么简单。可实际上,这个概念,是错的。

你欠A君的债务,在目前的确是1000令吉;然而,欠B君以及C君的债务,在目前只不过分别为961令吉54仙以及924令吉56仙而已。你目前只需准备2886令吉,就完全足以清还所有债务。方法有二。

方法一,你现下立刻把1000令吉还给A君,余下的1886令吉,放入银行,做成两份定期存款,一份961令吉54仙,为期一年,另一份924令吉56仙,为期两年。过后,你便不用再做些什么,也不用再烦恼了。在复利(compound interest)(广东人说的“利撘利,利息好和味”)作用之下,一年之后,你自然会有1000令吉还B君;两年之后,也会有1000令吉还C君。

方法二,你干脆现下立刻把1000令吉还给A君,961令吉54仙还给B君,924令吉56仙还给C君,他们也都会欣然接受。B君过后把961令吉54仙放入银行,一年后自然有1000令吉到手。C君把924令吉56仙放入银行,两年后也自然有1000令吉到手。

所以,较为科学的说法,你目前的债务总数,是2886令吉,非3000令吉。2886令吉,就是3期各为1000令吉之定期付款的现值。清楚么?

由于公私合伙项目的合约,被伪装为租约,合约里大抵不会出现诸如“本金”、“利息”、“年利率”之类的字眼。希盟政府若要演算出定期付款的现值,首先得择定一个合理的年利率,作为演算基础。

假如前朝政府不以融资租赁的手段,进行公私合伙项目,替代方案自然是举债完成这些公共设施的发展项目。因此,我认为合理的年利率,应当是从现有国债中,演算出能够大体反映混合贷款成本的加权平均利率(weighted average interest rate)。

“加权平均值”,是考虑到每个组成平均值的数值,对于平均值的贡献不相等,而把每个数值彼此相对的重要性,纳入方程式中,运算出的平均值。假设,你目前手持两份定期存款:第一份母金1万令吉,为期一年,利率6%;第二份母金1000令吉,为期一年,利率4%。由于第一份定期存款的母金,为第二份的10倍,6%利率产生利息的影响力,也就比4%利率的影响力强10倍。因此,加权平均利率的计算法,是(6% X 10/11)+(4% X 1/11),即5.82%。假如两份定期存款的期限不同,我们亦能作相应调整,将两者期限的相对重要性,纳入计算法中。

按以上说明,从公私合伙项目的租金流中,演算出定期付款的现值,就能正式纳入资产负债表,列为目前的国债。

在此且顺带一提,目前,国际会计准则委员会,已由国际会计准则理事会(International Accounting Standards Board)所取代。国际会计准则理事会于2016年1月13日,颁布了新的租赁准则,即国际财务报告准则第16号——租赁(International Financial Reporting Standard 16 Leases),以取代国际会计准则第17号,新准则适用于所有始于2019年1月1日或之后的财政年度。

相较于其前身,国际财务报告准则第16号对承租人的要求,更为严格。新准则要求,在所有租赁期超过12个月的租赁(除非租赁资产的价值很低),即无论是融资租赁或经营租赁的情况里,承租人皆必须在资产负债表,确认一项“使用权资产”(right-of-use asset),以及一项“租赁负债”(lease liability)。使用权资产,代表承租人所享有的相关资产使用权的价值;租赁负债,则代表承租人所负有的支付租赁款的义务。

这意味着,不管喜欢与否,2019年过后,所谓的公私合伙项目,将被强制规定,必须被列为资产负债表里的资产与负债,再也容不得你耍表外融资这路把戏了。

总结

我们看事情,如果要看得通,看得透,起码得认清事情的本质,不要让无关痛痒,或等闲次要的枝节扰乱了思路,偏移了焦点。

林冠英甫上任便公布国债这回事,本质是什么呢?

显而易见,林冠英不是在作学术探讨,不是向金融市场报告,也不是向国内外投资者喊话。他的唯一用意,是向国民坦告,目前马来西亚政府身负多少需要从国库取钱偿还的债务,以便国民了解,新政府施政时,面对的财务限制。

所以,“需要从国库取钱偿还”,是唯一重点。举凡国际货币基金组织、世界银行、国际信贷评级机构穆迪…..等等这类什么跟什么,东南西北,有的没的,统统是无关痛痒、等闲次要的枝节。

这些国际金融组织,自然有它们对国债的官方定义,作为一般情况下的通用指南,特殊情况则未必适用。

假设,政府推行一项国民关爱计划,为孤老提供免费食物与其它生活援助。为此,国民关爱计划的章程,为“孤老”作了以下定义:“年逾60岁,无儿女。”计划开跑了,社会福利局收到一份叫人为难的申请。申请人是一位蜗居在吉隆坡市郊贫民区的老翁。老翁早年丧妻,孤苦伶仃,家徒四壁,平日靠捡破烂勉强维生。问题在于,老翁其实有一名儿子,只不过这名儿子,不折不扣乃是香港人口中的“不如一旧叉烧”的不肖子,不单把老翁的棺材本偷了个干净,还惹上高利贷。你说,政府是否应该严守章程,以老翁不符合官方“孤老”定义为由,驳回申请?

政府为国民关爱计划订下“孤老”定义,作为公平审批申请的准绳,乃合情合理的。在一般情况下,有儿女,代表有亲人奉养,本是天经地义的道理。假如在社会中,不肖子成为一个常态,那么我们身处的社会,无疑是一个荒腔走板、颓废不堪的社会。

国际金融组织为国债订下官方定义,作为撰写与发布报告的准绳,也是合情合理的。在一般情况下,获得堂堂国家政府担保的,必然是堂堂正正的组织。假如为一马公司这类贼组织作担保,成为一个常态,那么我们身处的国家,也无疑是一个荒腔走板、颓废不堪的国家。

摸清了事情的本质,我们就应该明白,不管稳健主义惯例与国际会计准则第17号是否存在,也不管国际金融组织如何定义国债,国库得负担的债务,不会有丝毫差别,那是绝对远远不止6868亿令吉的一个数字。

只是,我仍希望能针对纳吉的说辞,作正面反击,所以才在本文中,引用会计准则为立论点。

本文的主旨,在于尝试为大家证明,国贼拿国际金融组织做挡箭牌,实在不怎么高明。说穿了,那只不过是企图瞒天过海,混淆视听的小伎俩。倘若前朝政府有认真依循国际公认的会计准则做账,目前以表外方式处理的那两个项目,本就应该被摆入资产负债表里,呈报为确有的负债,如此一来,也会包含在国际金融组织定义的国债里。

目前的国债,大抵会对今后几个年度的中央政府财政预算案,构成大幅度的负面影响。有鉴于此,提炼并公布一个明确而符合科学的国债数字,让国民了解透彻,是值得政府考虑的一件事。在目前电脑时代,这算不得一件艰难的工作。

诸如“政府代一马还债,但也接收其资产,讲事情莫要只讲一半”、“骗得了人民,骗不了专家”…..之类叽叽呱呱的噪音,听了很烦人,能让制造噪音者闭嘴,最好不过。

区景棠,马来亚大学会计系毕业生,曾任职于民主行动党全国总部。


367

主题

2万

帖子

12万

积分

积分
127217

拿督准拿督太平局绅甲必丹部长局长良民软件功能探索比赛优胜者沙巴旅游达人旅游大使铜章(累积乐捐RM100以内)

 楼主| 发表于 2018-7-10 22:29:28 | 显示全部楼层
当今大马

贸消部长称,消费税降零后72%物品降价

发表于 2018年7月5日11:58  |  更新于 2018年7月5日12:02

新任贸消部长赛夫丁纳苏丁宣称,自从希盟政府上台后消费税降零以来,72%的必需品平均价格降低了1%至13%。

根据《马来邮报》报导,赛夫丁表示,贸消部底下的国家价格理事会研究显示,自从6月1日消费税降零以来,物价已经降低。

他称,97%原先必须缴付消费税的货品价格降低了0.87%至8.12%。

涨价主要是生鲜食品

此外,他说,56%原本无需缴付消费税的物品价格也降低,跌幅介于0.04%至12.94%之间。

综合来说,研究显示72%的物品降价,24%的物品价格上涨,4%的物品则维持原价。

其中,涨价的物品包括白虾涨价0.03%,鱿鱼干则涨价42.33%。

赛夫丁解释,涨价的物品主要是生鲜食品例如海产和蔬菜,而涨价原因主要是这些物品受到市场供需因素所影响。

半数投诉与饮食相关

他指出,消费税率降零后,部分民众投诉物价格升高或维持原价,但研究显示这些投诉主要针对餐馆的食物及饮品。

“大部分投诉多是针对食物和饮料价格,对象主要是餐厅和摊贩。”

他披露,贸消部在6月收到的投诉之中,968项投诉物价维持未跌,1023宗投诉指物品价格不降反升。

他说,这些投诉中,半数与食物及饮品相关。

他也指出,这些投诉中,42%投诉对象为餐厅及咖啡座,而15%的投诉则针对超级市场。

“做生意应该讲求伦理公道。”

已发出375项警告

此项研究主要以417项物品为样本,分别比较各物品在2018年5月28日及2018年6月25日的平均价格。样本中包括6月1日前征收6%消费税的物品及免受消费税的物品。

赛夫丁也透露,贸消部迄今已向物品维持原价的商家发出375项警告。

惟他表示,贸消部无意与商家对立,仅希望“教育”商家。

他也解释,政府在9月1日实施销售与服务税(SST)之后,物品价格将会再度波动。由于目前政府尚未制定销售税率,因此物价变动也仍然难以预测。



处理物价不容易,赛夫丁笑言犹如坐在电椅

发表于 2018年7月9日13:06  |  更新于 2018年7月9日13:22

公正党总秘书赛夫丁纳苏丁上周就任国內贸易及消费人事务部长,履新一周后,他发现这个职位极不易当,得应对许多批评,感觉犹如坐在电椅上。

赛夫丁上周五接受《当今大马》专访时,以美国俚语“坐在电椅(hot seat)上”来形容他当前的处境。

“我可以感受到这职位真是一张电椅。”

说着,他笑了出来。

所谓“坐在电椅上”,意指一个人的职位必须面对批评与质疑。

生活成本不仅因消费税

贸消部专责保障消费者权益,监督货品价格,并对付违法的商家。

在前朝国阵政府下,物价高涨,民怨滔天,最终成为国阵败选的关键因素。如今,这个烫手山芋落到了赛夫丁手中。

赛夫丁表示,他绝对无法接受,在野党下届大选也打出物价课题,进而重赢政权。

“希盟的最大挑战是,要拟定一套可行的政策提高薪资,并提出相应措施全面降低生活成本。”

“我告诉你,生活成本包括房价、教育费、医疗费、水电费和膳食费。消费税和货品只占了一部分。”

不过,他强调绝对会全力以赴,解决物价课题,降低人民生活成本。

未决定何时落实销售税

赛夫丁上任部长一周以来,阅读大量部门文件、统计报告,并听取资深官员的汇报,设法降低物价,以兑现希盟竞选宣言。

上周,他宣布,根据贸消部的研究,自从6月1日消费税降零后,72%必需品的价格在同月份已降低了1至13%左右。

然而,部分民众并未感到信服,反而质疑这份报告与赛夫丁。

他表示,其部门目前得准备重新推行销售税(SST)政策。

赛夫丁也是居林万拉峇鲁(Kulim Bandar Bahru)国会议员。他说,一旦正式推行销售税,预料物价降会上涨。

“这很简单,如果你向物品征税,消费者会受影响。但销售税不会直接强加在消费者身上。”

但他说,只有接获确切的数据报告后,他才能确定销售税所带来的具体冲击。

根据赛夫丁的说法,政府还没决定何时要在国会提呈销售税法令。

降低至少2统制品价格

新一届国会会议将在下周一,即7月16日召开。届时,预料希盟政府将会提呈废除消费税的议案。

根据此前报道,销售税将在9月1日落实,税率为10%。易言之,从消费税降零开始,人民将享有3个月的免税期。

销售税曾在1970年代至2014年期间实施,直至2015年4月1日由消费税取代。

就目前而言,赛夫丁说,他目前正在观察统制品价格。

“我正在观察统制品的价格,以寻求进一步降低价格的可能。不过,我还没有任何决定。”

他说,在22种统制品中,至少会降低其中2种的价格。

不过,他没有说明是哪两种统制品。

“我要知道哪个部门发出执照,允许商家进口、制造、发行和批发这些货品。”

近期决定一马商店存废

赛夫丁说,他不想要每周都得出来宣布货品价格,而是深入了解消费者生态系统,以更根本的方式降低物价。

“我们会宣布好消息,不过,我不是一个民粹主义者。”

他相信,单靠执法并无法确保更低的货品价格,教育才是长远之道。

“执法应该是我们最后手段,人类并不喜欢受到控制。降低物价关乎商家伦理,如果他们能够理解到政府正在落实政策,降低人民的负担。”

赛夫丁也说,该部门正在检视一马商店(KRIM 2.0)计划,以决定是否继续该计划,或是否要重新包装。

“一马商店共有52家,尽管它们尚在营业,不少业者已把一马商店的照片拆下。”

“待我取得完整报告后,会在近期内决定此事。”

国阵前朝政府原本计划在今年内,设立3000家一马商店。这些商店基本上专门以市价较低的价格,销售4项必需品,包括米、糖、油和面粉。

RON95价格维持至年底

针对燃油价格,赛夫丁披露,截至今年年底为止,政府将维持RON95汽油的价格,即每公升2令吉20仙。

“我们会维持现有价格,一直到今年年底,以稳定价格。”

他说,政府将会将会沿用“管理式浮动机制”(APM),每周决议最新的燃油价格。

他说,当希盟宣布竞选宣言承诺津贴人民打油时,国际原油价格每桶已飙涨至50美元。

“现在,国际原油价格大约是每桶90美元。”



LRT3计划亦可能生变,政府勒令大削建费

发表于 2018年7月10日20:33  |  更新于 2018年7月10日20:40

继捷运三号线、马新高铁与东海岸铁路计划后,巴生谷轻快铁三号线(LRT3)计划也可能生变。

财政部长林冠英今日发文告指出,政府不会为轻快铁三号线计划提供额外的拨款。

先前已获百亿融资

根据林冠英,国家基建公司先前已获得政府担保100亿令吉的债券融资,以在2015年为该项目提供资金。

“然而,2018年3月30日,国家基建公司再度要求政府担保,以额外获得220亿令吉,确保 LRT3能够在资金充裕下如期完成。”

“财政部已要求国家基建公司彻底审查该项目的成本,确保其可行性。”

“财政部表明,不会支持该项目所需的任何额外资金,除非LRT3项目的成本能够全面调整,并且不影响铁路网络的完整及所提供的安全和服务质量。”

基建公司管理不善

林冠英指出,轻快铁三号线全长37公里,乃是一个重要项目,旨在缓解从巴生到八打灵再也的交通拥堵问题,亦是巴生谷其中一个最重要和人口最稠密的经济发展走廊。

他说,新轻快铁预计将为200万人口提供服务,每小时可运送3万6700名乘客。

尽管如此,他指出,由于国家基建公司管理不善,预计轻快铁三号线的总成本将高达314亿5000万令吉。

因此,他强调有必要大幅降低成本,以使轻快铁三号线具有成本效益。

“有些新闻报道甚至指出,LRT3的成本其实可降低60亿令吉,而财政部欲在此声明,如果要继续进行LRT3项目,则必须减少超过60亿令吉。”

希盟政府上台后宣布已经陆续向捷运三号线(环状线)、马新高铁与东海岸铁路计划开刀。不过,最近政府改口称,马新高铁只是搁置,而非腰斩。

至于东铁计划,目前已暂时停工,但政府仍需与相关单位继续谈判。



纳吉称,时间将证明,新政府会否真正带来改变

发表于 2018年7月9日20:05  |  更新于 2018年7月9日20:10

马来西亚在最近落幕的第14届大选迎来首次改朝换代,前首相纳吉在领军丢失政权后指出,时间将证明,新政府会否带来实质改变,抑或走回首相马哈迪的老路。

纳吉呼吁马来西亚人民向新政府问责,确保希盟兑现承诺,促成真正的改变。

“我先暂时保留我的意见。让人民自行去判断,否则,有人会说我有偏见。”

“但我希望,它会变得更好,毕竟他们是为了改变而投票。”

纳吉接受《当今大马》专访时呼吁人民,务必要确保希盟政府兑现承诺。

“人民投票争取这些东西,若剥夺之将不公正。我认为,人民必须要求当天(5月9日)投票所争取的一切东西,如便宜的汽油、免过路费、豁免高等教育基金。”

“如果他们不要求,我觉得马来西亚人亏待了自己。”

甜言蜜语不切实际

纳吉不惊讶,希盟在落实百日新政上出现了状况。

他称,当希盟揭橥第14届大选的竞选宣言时,他的团队曾有统计分析,显示希盟承诺不可行。

“我们知道他们不能(交货)。根本就不能。当它(宣言)出炉时,我们很快就算过了。动听的承诺,往往只是民粹主义而不切实际。”

他称,若明知无法落实还要承诺,形如向人民撒谎,可说是一种罪过。

他也奉劝新政府,停止凡事归咎于前朝政府。

“我想,他们的脚本总是说,全因我们的施政(所以才办不到)。当然,他们也指控我贪污,简直荒唐可笑。”

再反驳1兆国债论

纳吉再度反驳,所谓1兆令吉国债论。

他强调,就连国际信用评级机构也指,马来西亚债务实为6860亿令吉。

他接着点出,希盟上台后未妥当治理国家,股市狂泻就是其中一个例子。

“当你执政时,你必须提振市场的信心、思考和专注如何做得更好,你知道吗?”

但是,在《当今大马》追询下,纳吉承认,股市也可能是受到其他外在因素所影响。

当今:新政府上台迈入60天,你如何评价他们?他们做对了什么,又做错了什么?

纳吉:他们固然可以说,自己能做得更好。我觉得,他们应证明自己确实可以做得更好。至今,他们并没有创建新东西。

取消计划不必动脑筋。我的意思是,你可以取消和展延。这毕竟是简单的决定,但你能否创造更好的东西,那才是挑战。

当今:你是否认为,1兆令吉国债论只是为了合理化他们无法兑现百日新政?

纳吉:我们懂他们办不到,根本就不能。但那(他们的竞选宣言)是对人民郑重的承诺,人民为此而投票。

我碰到的很多人都说,我们隔天要1令吉50仙的石油。他们为了那些承诺而投票,如果他们得不到,联邦政府不兑现,我觉得是很大的问题。

身为当时的首相,我不能这样做。

老实说,当我们通过竞选宣言许诺时,我们要相信办得到。这是我们给人民的承诺,我们很认真地看待。我把国阵的竞选宣言,视为对人民的严肃诺言。

我打算不折不扣地兑现每一项承诺。而我知道,如果要许下一个明知是假的承诺,我就得埋没良心。这就是为何我没有这样做。

我只承诺,我能做到最好的东西。不能超过说,假设我们赢了,隔天RON95油价就变成1令吉50仙。我知道,我们办不到。因为就算是2令吉20仙,每个月都要津贴6亿令吉。想象如果我们降低至1令吉50仙,我们承担不起。1令吉50仙的话,将比沙地阿拉伯目前的油价还低,而他们的石油产量是我们的20倍。我知道,希盟在对人民撒谎。

比如,我知道,我无法承诺废除收费站,因为废除过路费会导致国家损失180亿令吉。我知道,我不能承诺豁免收入低于4000令吉的人士偿还高等教育基金,否则会导致数十亿令吉滞留。

我知道,但我不能向人民许下这些承诺,因为他们尽是假承诺。这是背叛人民,我不准备这样做。

当今:你认为,马哈迪会否把政权移交给安华?

纳吉:他(马哈迪)的言论反复无常,所以你得自己去问他。

367

主题

2万

帖子

12万

积分

积分
127217

拿督准拿督太平局绅甲必丹部长局长良民软件功能探索比赛优胜者沙巴旅游达人旅游大使铜章(累积乐捐RM100以内)

 楼主| 发表于 2018-7-19 21:45:01 | 显示全部楼层
当今大马

魏家祥指财政部权力大减,讥林冠英像“簿记员”

发表于 2018年7月19日19:26  |  更新于 2018年7月19日19:40

马华署理总会长魏家祥今日宣称,希盟掌政后增设经济部,许多过去由财政部掌管的机构已改向经济部负责,以致财政部长林冠英沦为“簿记员”。

魏家祥也是亚依淡国会议员。他下午在国会辩论时称,希盟政府此前承诺缩小内阁规模,但最终仍然设立了25个政府部门,看似没有太多差别。

经济部接管多个单位

他接着说,随着经济部的设立,人们以为财政部的权力已被削弱,多个单位从财政部转到经济部底下。

“我想告诉议会说,这会让人民会有一种观感,认为财政部长的权力已不见了,现已经变成了簿记员。这就是观感,因为他们看到财政部底下各个单位已被划到经济部,而经济部现在握有更多的权力。”

“所有官联公司都向经济部负责,而不是财政部。那些过去由财政部设立的公司,现在他们似乎有两个老板、两个部长,到底要由哪个部门来指示?他们要听从谁的?”

魏家祥进而质问,目前政府设有64个与中小企业相关的单位,这些单位之后究竟要财政部、经济部,抑或新设立的企业家发展部负责。

他促请希盟政府解释清楚。

希盟新政府内阁瘦身

跟前朝政府的纳吉内阁相比,希盟政府的部门总数维持25个,但总共减少了8名部长与6名副部长。

希盟政府目前总共有29名部长与27名副部长;由马哈迪亲掌的首相署共有4名部长(包括马哈迪本人)与3名副部长。

新政府调整了各部门事务,总共减少了2个部门,惟同时新增2个部门。

新增的部门是经济部、企业发展部。至于减少的两个部门,其一是高教部与教育部统合为一;其二则是“能源、绿色科技与水务部”、“科学、科技与创新部”以及“天然资源与环境部”3个部门整合为两个部门,即“能源、科技、科学、气候变化及环境部”以及“水务、土地及天然资源部”。

相对之下,前朝纳吉政府虽然一样拥有25个部门,但却十分臃肿,总共有38名部长与33名副部长。



贸消部发现零消费税后,三成Mamak餐厅反而涨价

发表于 2018年7月12日16:07  |  更新于 2018年7月12日16:08

国内贸易及消费人事务部发现,消费税从6月1日归零后,全国有30%印裔穆斯林餐厅调涨食物价格。

贸消部长赛夫丁说,该部门在消费税归零之前及之后,对有关餐厅食物价格进行比较,根据观察结果得出上述巴仙率。

“我们发现30%印裔穆斯林餐厅调涨食物价格,其余70%餐厅则降价。有鉴于此,现在我们积极鉴定冥顽不灵不肯降价的餐厅。”

他今天出席贸消部常月集会后,在记者会上这么说。

赛夫丁说,贸消部也需设法找出合适的行动,因为该部门执法方面大多数采用教育方式,而非处罚商家。

“首次犯错,我们将给予忠告,只要没严重违法。若重犯,我们才采取严厉行动。”

正拟定零浪费政策

另一方面,赛夫丁说,贸消部也正在拟定零浪费的政策,涵括减少获补贴必需品出现纰漏现象的政策。

“该政策也包涵食物银行,即超级市场将多余的必需品分配给目标群体。我们希望随着制定此政策,超级市场或知名商店将参与此(食物银行)计划,共同协助弱势群体。”

赛夫丁说,一些先进国如美国、法国及新加坡已推行该政策,在根据情况进行调整之后,可在大马落实。



“LRT3成本90亿而非316亿”,纳吉挑战财长佐证

发表于 2018年7月17日18:38  |  更新于 2018年7月17日18:41

前首相纳吉质问财长林冠英,到底新政府掌握了什么“隐藏文件”,足以证明巴生谷轻快铁三号线(LRT3)计划为“迷你一马案”。

他接受《当今大马》访问时表示,不若指控,轻快铁三号线的造价根本不是316亿5000万令吉。

他说,林冠英本身都坦言,国家基建公司只在2018年3月30日才致函,要求额外发出220亿令吉的政府担保债券,而财政部之后否决了该要求。

“我们没批准,他们的要求不被接受。”

“每当有机构要求预算时,不代表政府会接受。事实上,我们拒绝的要求还多过接受。”

太仓促没有批准

纳吉也是前财长,他解释,政府收到信件时已靠近大选,即只相差约1个月。他们不可能给予批准,因为类似的计划需经过审慎的研究,然后提交给经济理事会和财政部批准。

“我们没给予类似的批准。”

“我们没签署价值150亿令吉或310亿令吉的合约。事实上,寻求额外220亿令吉的信件不曾交到我手中,而我当时财长部长。”

“既然没有批准,或签订这个虚构的316亿5000万令吉合约,现任财长怎么可以称之为丑闻,更说这个数额阻碍了他们落实其他计划和兑现希盟的竞选承诺?他所谓的隐藏文件到底是什么?”

指造价不减反增

纳吉说,前朝政府不可能批准轻快铁三号线的成本暴增3倍,因为之前已批准和对外公布了90亿令吉的成本。

“你可以看回以前的媒体报导。2015年,国家基建公司本身向公众保证,他们会把工程费控制在90亿令吉的预算范围内。”

“请林冠英向我们出示,总值310亿令吉的轻快铁三号线合约,或给予国家基建公司的额外220亿令吉担保。”

他说,媒体应质问林冠英,为何原本90亿令吉的计划在削减了车厢和许多车站后,却涨价至166亿令吉。

“难道在新马来西亚,166亿令吉被视为少于90亿令吉?”

“每当他们无法兑现竞选承诺时,是否就会归咎于我?这就是他们的标准作业程序吗?”



邦莫达不解慷慨捐献希望基金,“人民变了吗”?

发表于 2018年7月16日09:00  |  更新于 2018年7月16日13:04

巫统最高理事邦莫达感到不解,为何希盟政府没有兑现其竞选诺言,民众却仍积极捐款予希盟政府发动的希望基金,以减低国债。

邦莫达上周接受《当今大马》访问时说:“约有10到20个国家的债务超过1兆美元,甚至有些还达到2兆美元。可是没有一个国家呼吁人民捐钱,以便偿还国债。”

他指出,新加坡、美国、英国和意大利的国债都超过1兆美元。

“前首相纳吉面对同样的债务问题,但是他努力为人民带来点东西,于是就有了一马援助金。”

“新政府没有兑现诺言,还要呼吁人民捐款,可是人民却愿意奉献。”

“为何会这样,我不明白为何人民现在不一样了。”

“人民喜欢他们(希盟政府)吗?我不知道。或许年轻一代要的政府和领袖,是只会承诺而不会兑现的人。”

他开玩笑说:“如果这是他们要的,那么下一次大选,我也做承诺,但是不会去实现这些承诺。”

邦莫达认为,这种败坏的风气,只会鼓励政党领袖和候选人在下届大选许诺更多空洞的诺言。

纳吉法律基金不一样

邦莫达也认为,希望基金不能和捐助予纳吉的法律基金相提并论,后者是纳吉的支持者发动的,旨在协助纳吉支付100万令吉的保释金。

他说,纳吉的法律基金是由巫统的党员和支持者所捐助的,都是爱护纳吉的人士,希望在纳吉面对困难时伸出援手。

7月4日,纳吉被控3条刑事失信罪,以及1条贪污罪。这4项罪名都与SRC国际公司汇款案有关。SRC公司原本是一马公司的子公司,如今已转为财政部所拥有。

纳吉不认罪,获准以100万令吉保外候审。当时,纳吉无法缴付保释金全额,但法庭允准纳吉分期付款,先在当天缴付50万令吉款额,再在7月9日缴付余额。纳吉法律基金共筹得48万9166令吉。

希盟政府上台后,宣布国债达1兆令吉,随后在5月30日设立“希望基金”,以供爱国者捐款救国。

在短短24小时内,希望基金筹得700万令吉,并在一个月内达到1亿800万令吉。截至7月14日,该款项接近1亿5000万令吉。


367

主题

2万

帖子

12万

积分

积分
127217

拿督准拿督太平局绅甲必丹部长局长良民软件功能探索比赛优胜者沙巴旅游达人旅游大使铜章(累积乐捐RM100以内)

 楼主| 发表于 2018-8-22 18:49:26 | 显示全部楼层
当今大马

马哈迪亲掌国库控股,阿兹敏等4人任董事

发表于 2018年7月30日18:38  |  更新于 2018年7月30日18:40

随着国库控股领导层重组,首相办公室今日宣布,首相马哈迪将亲自接掌国库控股董事局。

首相办公室傍晚发文告说,马哈迪将出任国库控股董事局主席。

另4名董事局成员是:经济部长阿兹敏、前国油主席哈山马力肯(Mohd Hassan Marican)、前国家银行副总裁苏迪星(Sukhdave Singh)与前证券委员会执行董事吴清贤。

文告指出,所有5人的任命,从即日起生效。

文告补充,国库控股将在稍后的日子宣布董事经理人选。

变天后董事局改组

上周,国库控股证实,全体董事包括董事经理已经呈辞,以方便新政府接手。

第14届大选变天后,前首相纳吉在财政部长林冠英暗示下,于5月31日辞去国库控股董事局主席职。

另外,两名前朝政府委任的董事,即前第二财长佐哈里与前财政部秘书长依尔万也已分别在同月30日和23日辞职。

马哈迪7月6日公开表示,国库控股已乖离原初帮助土著的宗旨,因此希盟政府接下来将研究厘清问题,让国库控股回到当初创办目标。

不过,马哈迪强调,国库控股董事局重组,不是因为新政府秋后算账。



抨首相亲掌国库控股,魏家祥:证明希盟不会守诺

发表于 2018年7月31日09:02  |  更新于 2018年7月31日09:18

首相马哈迪亲掌国库控股与经济部长阿兹敏担任董事引发争议。马华署理总会长魏家祥抨击这违反希盟的竞选宣言,证明希盟根本不会遵守诺言。

魏家祥也是亚依淡国会议员,他昨天在面子书发布帖文指出,希盟的大选宣言承诺缩减首相的权限,并且官联公司不会再有政治委任职。

“如果他们要委任从政者进入国库控股董事局,何不委任财政部长呢?更何况按照1957年财长机构公司法令,国库控股是由财长机构公司独资拥有。”

“难道财长只是簿记员,只是管理希望基金,而不够资格担任我们国家唯一主权基金的董事局成员?”

此前,首相办公室宣布,首相马哈迪亲自接掌国库控股董事局。另4名董事局成员是:经济部长阿兹敏、前国油主席哈山马力肯(Mohd Hassan Marican)、前国家银行副总裁苏迪星(Sukhdave Singh)与前证券委员会执行董事吴清贤。

《希望宣言》的第22项目承诺是:提升官联公司的管理至国际标准。

其中阐明:“希盟政府将确保,受任命为国家和州政府官联公司的董事,是来有信誉的专业人士,而非基于政治关系而受委。”

国库控股非协助土著

魏家祥也批评早前马哈迪宣称国库控股的初衷是协助土著的说法。

他指出,国民投资机构(Permodalan Nasional Berhad,PNB)的宗旨才是协助提升土著经济,而国库控股应该是全体马来西亚人的主权财富基金。

“根据该理由,首相也说国库控股最终会把一些可盈利公司的股权转售给一些土著业主。”

“这令人担忧,可能将打开大门而重新发生过去的事情,即将利润丰厚的政府资产转手给少数的朋党或代理人。”

马哈迪7月6日公开表示,国库控股已乖离原初帮助土著的宗旨,因此希盟政府接下来将研究厘清问题,让国库控股回到当初创办目标。

不过,马哈迪强调,国库控股董事局重组,不是因为新政府秋后算账。

国库控股于1993年9月3日成立,其宗旨在于管理联邦政府所拥有的商业资产,同时规划足以推动国家建设的投资策略。

2004年,这家主权基金改采扩张式和积极投资的手段,包括强化其核心业务,同时在新的经济和地理领域寻求赚钱机会。

此前,新加坡《海峡时报》报导,首相马哈迪近日重组国库控股,据称是因为该主权财富基金在10年前一项投资中蒙受30亿令吉的巨额亏损。



所得与产业税退款也遭殃,财长揭前朝挪用160亿

发表于 2018年8月22日13:31  |  更新于 2018年8月22日13:34

内陆税收局被揭拖延退还民间100亿令吉的所得税预扣款后,财政部长林冠英今天证实此事,更透露产业盈利税退税也是如此,总共涉及160亿4600万令吉。

而受影响的公司、个人、社团和基金会案例,更高达165 万3786宗。

他今日发表文告表示,政府拖欠的退税高居不下,因为退税基金账户没有收到相关款项,无法退款给纳税人。

根据林冠英,以下是政府拖欠纳税人退税款项、积欠年份及巴仙率:



“截至 2018 年5 月31 日,根据会计部的记录,退款基金的账户余额仅为 14 亿 8600 万令吉,远低于退款所需的 160 亿 4600 万令吉。”

“换句话来说,截至 2018 年 5 月 31 日,由于账户里缺少了145 亿 6000 万令 吉,这6 年以来,165 万3786 名纳税人未收到退税。”

指控当收入使用

林冠英指控,前朝政府将这笔退税款项,当作政府收入使用。

“这也意味着前朝政府之前所提呈的联邦政府收入并不准确,而且还报大数。”

林冠英解释,前朝财政部旗下现金管理委员会,是由时任财政部秘书长依尔万担任主席,而且每月召开一次会议,但这个委员会没按照内陆税收局的要求,分配足够拨款予退税基金。

“我之前曾说,如是行为等同于做假账、擅自挪用退税款项,抑或掩盖赤字,让财政报表出现盈余。”

可申请抵消税款

林冠英续称,为了减轻纳税人的负担,政府同意,若一名纳税人遭内陆税收局拖欠退税款项,可以申请抵消当年应付的税款。

“相关人士需向内陆税收局提交抵销申请,后者会进行核实并考虑批准。”

“至于剩余退税款项,政府将根据财政能力退还。”

冀最后一次爆料

林冠英希望,这是最后一次希盟政府揭露前朝政府盗用及滥用纳税人金钱的事件。

“新希盟政府将秉持能干、公信及透明的原则,全力以赴解决相关丑闻,包括归还退税。”

“希盟政府展望未来,致力于制定利民的经济政策,以促进经济增长、改善国家财政状况,同时保护人民的福祉,以保障孩子的未来。 ”

此前,林冠英在国会披露,前朝国阵政府“打抢”约192亿令吉的消费税退款。

他称,前朝政府因为财政纪律松弛、大肆浪费,以及债务不断膨胀,导致现金周转困难,进而拖欠消费税退款。



外媒:重组国库控股,因投资蒙亏30亿

发表于 2018年7月30日00:28  |  更新于 2018年7月30日01:33

首相马哈迪近日重组国库控股,据称是因为该主权财富基金在10年前一项投资中蒙受30亿令吉的巨额亏损。

新加坡《海峡时报》报导,国库控股在2008年“开始实施高度机密的投资策略”,通过资深银行家卢克曼•阿诺德的Olivant有限公司、西班牙桑坦德银行及另外两个投资机构,动用30亿令吉收购瑞银集团2.6%股权。

报导称,这项投资被称为是“扭转行动”,最终命名为“红色行动”。瑞银集团的全部股份是由美国雷曼兄弟控股公司持有,而后者却在2008年9月倒闭。

“瑞银集团的全部股份是由该倒闭的华尔街银行管理,导致国库控股的30亿令吉投资完全化为乌有。”

国库控股投资失败后,从各个管道积极收复亏损的资金。“根据金融消息,它向雷曼兄弟公司管理者普华永道提出索偿,并在4年后索回50%的投资资金。”

不接受显而易见的不法

报导称,早前马哈迪批评国库控股乖离初衷,其实是指这起事件。

“熟悉主权基金事务的高级政府官员称,首相是委婉地指涉雷曼兄弟公司倒闭后所造成的这起财务崩塌事件。”

报导称,马哈迪掌权后,拒绝原任国库控股董事经理阿兹曼莫达(Azman Mokhtar)的要求,不委派其任何职务,才导致国库控股的董事经理和董事会成员辞职。

马哈迪发表文告接受国库控股领导层辞职,并称这不是秋后算账。

“我们不认为每个人对每件事都有罪,但政府不会接受显而易见的不法行为。这个清除障碍之举,将可让我们进行重组,因为我们现在的政策已不一样,虽然我们认同支付高薪,但我们不能一直以商业标准为基础。”

马哈迪当时并没有解释“显而易见的不法行为”是指什么。

367

主题

2万

帖子

12万

积分

积分
127217

拿督准拿督太平局绅甲必丹部长局长良民软件功能探索比赛优胜者沙巴旅游达人旅游大使铜章(累积乐捐RM100以内)

 楼主| 发表于 2018-9-7 18:20:10 | 显示全部楼层
当今大马

前朝欠债又欠352亿退税,马哈迪叹收拾残局艰难

发表于 2018年8月24日09:40  |  更新于 2018年8月24日12:13

第14届大选前,身为希盟首相人选的马哈迪承诺,一旦执政将纠正大马债台高叠的问题。

马哈迪如今顺利重新坐上首相大位后,希盟政府翻开政府账目才发现,他们不但积欠债主,就连更拖欠纳税人庞大的退税。

他们首先发现,关税局有194亿令吉的逾期未执行的消费税退款,接着又找到,总值约160亿令吉的所得税和产业盈利税退款也尚待退还。

马哈迪昨天接受《当今大马》专访,谈到希盟政府设法收拾前朝留下的债务烂摊子,却发现一个接一个过去隐蔽起来的财政大洞时,脸上不禁流露愠色。

除了解释前朝政府“愚蠢”之人如何跟中国签署了不合理合同,导致国家必须承担巨大的债务外,马哈迪也投诉,前朝政府急切地向民间征税却吝于退税,以致他必须动手收拾残局。

“他们一点都不在乎”


“他们做了许多的错事,例如,他们征收超额的所得税,如今我们查悉,他们拖欠160亿令吉。现在,我们却必须(代他们)清还。”

“他们才不在乎这些,(因为)如果他们赢得大选,他们不会偿还这些人。他们一点都不在乎。”

马哈迪表示,到期的退税总共有352亿令吉,是国内生产总值(GDP)的2%,而希盟政府如今将设法把它们清还。

“我们必须做对的事情。”

“我们有义务兑现承诺,就算这些承诺是前朝政府所答应。我们承受前朝政府的所有错误,要重建整个政府真是艰难。”

有部分官员阻挠改革

马哈迪也指出,任务所以艰难,是因为他们依然面对前朝遗留下来的众多高层公务人员,他们当初纵容国阵的错误决定,却依然安坐在政府内,甚至成为新政府改革的绊脚石。

“我们必须把整个管理层换掉。许多官员只是服务于那个政党(国阵),甚至不惜为它助选,穿上(国阵的)蓝色制服等等。”

“他们部分人依然在设法打击希盟政府,拒绝执行我们的指示等等的。”

马哈迪补充,这导致他无法信任许多的政府官员,毕竟他认为,正是这些人为了国阵,不惜把整个政府给“拆解”(dismantling)了。

“我们必须重建政府机构……分配和定义必须完成的工作。在此同时,我们却一贫如洗。我们必须清还(拖欠的退款)。”

大肆举债以粉饰太平

马哈迪批评前朝政府,毫无节制地举债,只为了粉饰经济太平的假象,丝毫不思考还债的问题。

“金融市场部分人认为,就算你花偷来的钱,就算你花借来却无法偿还的钱,都是没有问题的,因为它足以创造就业,消费会提升等等。”

“什么是更重要的?重建国家财经,或允许国家财经继续败坏下去,以便自己可以继接待和花钱,并交出漂亮的报告,毕竟消费算是国内生产总值的一部分。”

马哈迪上周访华5天,寻求中国政府领导人谅解,以取消东铁、高铁和SSER油气管工程项目,因为希盟政府认为它们没有必要,也太过昂贵,以致大马或陷入财务困境。

访华最后一天,马哈迪宣布东铁和SSER油气管工程中止,同时交由双方下级官员谈判,设法以最低的成本退出这些计划。

编按:此专访由王国兴、黄凌风、欧兴良和吴福源执行。



协助减少国家赤字,政府成立公共财政和税改委会

发表于 2018年8月29日18:14  |  更新于 2018年8月29日18:21

财政部长林冠英指出,政府将成立公共财政委员会和税务改革委员会,以减少财政赤字至国内生产总值(GDP)的2.8%。

他说,这项努力是其中一个在不影响经济成长和人民福祉的情况下,继续逐步推动财政整顿议程的举措。

林冠英今日发表文告:“昨天,我主持首场焦点小组(kumpulan fokus)讨论会,探讨改善中央政府财政情况的方式。”

“专门讨论的课题包括,如何让政府收入多元化、优化政府开支,以及重组中央政府高达1.087兆令吉的国债。这笔庞大的债务是前朝政府财政管理不善和舞弊所致。”

“为达成上述目的,政府将成立这两个委员会。”

公共财政委员制定中期财政计划

他指出,公共财政委员会将制定中期的财政计划,并将政府欲提升人民福祉,以及通过其开销来支持经济成长的需求列入考量,以继续推动财政整顿议程。

他说,此委员会将由他本人主持,成员宝库了经济事务部长阿兹敏,以及国家银行总裁诺珊霞。

着重漏税和逃税

林冠英说,税务改革委员会则将全面研究国家的税制,以让它更有效率、更中立和更进步,以在不加重人民负担的情况下,协助促进优质的经济成长。

“所将研究的措施是把漏税和逃税降至最低的方式。”

他指出,政府也正在考量数项建议,如在确保不会影响市场稳定下,释出不重要和不具策略性的数家公司的股份,并策划和通过公开招标,拍卖政府土地。

他指出,政府土地之前是以非常低的价格,出售给跟前朝政府有政治关系的单位,如此的行为导致了政府收入减少。

林冠英指出,从宏观层面而言,政府将确保经济情况和本地市场,可获稳定发展。

“无论如何,必需强调的是,跟其他国家一样,国内资本市场的表现,以及令吉币值是受全球发展趋势所影响。”

另外,他说,全民受邀参与制定财政预算案的过程,他们可登录网站belanjawan2019.treasury.gov.my,为2019年财政预算案提供建议。

他指出,这个网站由8月28日开始运作至9月30月,公众也可在面子书、Instagram和推特标记#belanjawan2019,与政府分享他们的点子。

2019年财政预算案将于11月2日在国会提呈。



批拉菲达指控错误,纳吉:查地契何须三个月

发表于 2018年9月7日17:42  |  更新于 2018年9月7日17:48

前首相纳吉表示,拉菲达在大选前指控三人拥有的公司收购4万公顷的国防部土地,如今却无下文;并嘲讽这种指控只要查看地契就知道,是否需要三个月时间来证实。

纳吉昨日重提此事,指上述指控是为了激怒军人。而前贸工部长拉菲达回应称,内阁有文件可以证实指控,并促政府公开这些文件。

拉菲达也引述媒体报导称,国防部长末沙布已表示正在调查此案件。

纳吉今日在面子书发文,讽刺该案是否需花上三个月来调查。

“只要查看地契就知道了。这不需要花半天的时间。”

“我知道她的指控是错误的。”

否认1600亿储备金失踪

纳吉也驳斥首相马哈迪的指控,后者指纳吉执政期间,高达1600亿令吉的国家银行储备金失踪了。

纳吉质问,希盟已执政五个月了,这些指控何以没有下文,“到现在为止,针对这两项指控依然没有任何宣布或声明。”

不过,马哈迪今日在记者招待会上受询时表示,前首相纳吉在任期间犯下许多罪行,以致新政府需决定和挑选先下手处理哪一宗案件。

“他面对许多指控,他做了很多错事。我们需选择到底要先处理哪一个。”

纳吉一直都否认涉及任何不法行为。至今,他已经两度被控上庭,并面对7宗罪状。



经济部长不懂经济?纳吉反呛阿兹敏贬BR1M

发表于 2018年9月5日13:41  |  更新于 2018年9月5日13:58

经济部长阿兹敏指前朝政府发放的一马援助金(BR1M)含贿赂元素引起前首相纳吉反弹;纳吉撰文讽阿兹敏搞混了经济概念与数学。

纳吉在面子书贴文,反驳阿兹敏。

“阿兹明所给的理由是,国阵政府未能将B40低收入群体提升为M40或中等收入者,这声明相当奇怪。”

“B40低收入群体在任何时候都会存在。这是基本数学。”

也是前财政部长的纳吉表示,B40低收入群体代表收入最低的40%,因此,就算整个B40提升至M40,不代表B40就不存在。

“举例来说,B40是指每个月收入4000令吉,如果这群人的收入在未来翻倍,B40就是指那些(每个月)赚取8000令吉的人。”

“在任何时候,都会有B40的家庭因为收入增加而提升(至M40),也有有新的家庭进入(B40)。”

BR1M有利重新分配经济

纳吉一再强调阿兹敏搞混了。他称,除了BR1M,还有其他多个计划也旨在消除贫穷。

纳吉表示,BR1M的主要目的是将60%较高收入的财富,重新分配给最低的40%(群体),特别对于在农村与小城镇,可作为经济催化剂。

“这对于拉近贫富差距,以及城市与乡村差距至关重要。”

他国也有类似BR1M计划

他表示,缴消费税的人大多数都在大城市;而政府收获的消费税后,能将之分配给B40低收入群体,以增加B40的收入,刺激当地经济。

“'直接转移现金'并将消费税收入还给B40低收入群体,从经济角度来看,并非新鲜事。”

“在众多国家中,我们的邻国新加坡也有类似BR1M的计划,即每年支付一次的'GST优惠卷'。”

“在2018年,新加坡付了10亿新币给160万名收入每年少于2万8000新币的的国民,平均下来每人可获得625新币(1875令吉))。

“我想要问阿兹敏:对于制定类似BR1M计划的新加坡,是失败了,还是(政府)‘贿赂’或是‘宠爱’新加坡公民?”


367

主题

2万

帖子

12万

积分

积分
127217

拿督准拿督太平局绅甲必丹部长局长良民软件功能探索比赛优胜者沙巴旅游达人旅游大使铜章(累积乐捐RM100以内)

 楼主| 发表于 2018-10-2 17:49:46 | 显示全部楼层
当今大马

马哈迪冀一两年内降低国债

发表于 2018年9月28日中午11点35分  |  更新于 2018年9月28日中午11点59分

希盟上台后,多次强调国债繁重。首相马哈迪昨天表示,希盟政府有望在未来一两年内,减少庞大的国债。

《马新社》报道,马哈迪说,复苏国家财务和经济是希盟政府的首要任务。

“我们现在当政府了。首先是要解决前朝政府制造的一些问题。”

“前朝政府欠下庞大债务,超过一兆令吉。这是艰巨的挑战,不过,我们可以在一两年内减少这笔债务。”

此外,他训斥,任何国家都不该入不敷出,但前朝政府却放任这种情况发生,令人惊讶。

他昨日在纽约出席亚洲协会的对话会时,发表上述言论。这场对话会是由澳洲前总理陆克文所主持。

砍大型计划减债

马哈迪说,希盟政府取消和重新检视数项大型计划后,成功降低整体国债。

其中包括东铁计划和SSER天然气输送管中资计划。

“我们还在尝试(谈判),我认为中国的承包商不太高兴,不过,他们也不会强烈抗议。”

他称,马来西亚是个不错的投资地点,因此,政府也欢迎外国直接投资。

灌输正确价值观

问答环节时,马哈迪提到,若要在教育制度中,灌输廉政的观念,价值教育则扮演重要的角色。

“今天,在大部分国家,包括马来西亚,很多家长无法教导孩子正确的价值观。因为家长都忙着工作,没有时间陪伴孩子。”

“所以,我们在学校,在小学和幼儿园,需要教导孩子正确的价值观。”

他强调,学校应该重视价值教育,以形塑人们的正向性格。

“否则,他们会向朋友学习,而那些价值观未必适合他们的未来和社会。”

打消当教长念头

此外,马哈迪强调,价值也对社会发展很重要。

“如果你掌握一些不错的知识,但错误使用它,例如,你掌握核能源的知识,但你却用来制造炸弹来杀人。你应该被教导,从道德上来说,杀人是错误的。”

他说,原本打算担任教育部长,以校正马来西亚的教育制度。不过,他为了遵循希盟宣言,即首相不能身兼部长职,后来也就打消了念头。



预告财案没糖果,林冠英自嘲或成最不受欢迎财长

发表于 2018年9月27日上午10点45分  |  更新于 2018年9月27日上午10点52分

希盟上台后不断表明国家财务陷困,首相马哈迪更定调2019年财政预算案为“全民牺牲”的财案。财政部长林冠英自嘲,自己或将成为史上最不受欢迎的财政部长。

林冠英表示,2019财案将会十分艰难,但为了减轻债务,有必要“牺牲”,以期马来西亚经济能在3年内重回正轨。

“当你有1兆令吉国家债务时,你必须牺牲,没有两全其美的方法。”

“所以,我们要求习惯获得糖果的马来西亚人牺牲,他们会突然没了糖果。”

在这种情况下,林冠英自嘲:“或许,最后我会成为史上最不受欢迎的财政部长。”

林冠英上个月在上议院坦承,马来西亚国债破兆,未来数年将提呈赤字财政预算案。

忧中美贸易战影响经济

虽然如此,林冠英在周一(24日)接受《当今大马》专访时表示,马来西亚的金融机构及货币依然表现良好。

他声称,即使令吉兑美元贬值,但相比起其他国家如日本,马币贬值幅度最低。

“这也提供我们经济反弹的基础,我们有信心,即使有1兆令吉国债,马来西亚经济依然稳健。”

惟他也不排除外在因素,尤其是中美贸易战对马来西亚经济的影响。

林冠英指出,目前为止,马来西亚从中美贸易战中获益,接到了不少高素质投资。

他点出,中美贸易战能为马来西亚带来中短期的利益,投资者一旦投入资金就不容易收回;但之后的发展,马来西亚也可能如其他国家一样受苦。

“我们希望(美国总统)川普不会在2020年连任,然后会有新的贸易政策刺激全球贸易。”

林冠英强调,马来西亚仍是亚太国家经济表现最好的国家之一。

前朝财务十个洞九个盖

上任财长后,林冠英多次揭发前朝政府的财务漏洞,包括192亿令吉消费税退款失踪、预付油气业工程款项等。

他形容,前朝政府掩盖财务漏洞的手法,犹如十个洞九个盖,哪个比较紧急,就先盖那个。

“这如同你有十个洞,但你只有九个盖,不管你怎么掩盖,还是有一个空洞。”

他指出,前朝政府不停把金钱转移,以新债还旧债,然而不管如何相互拆借,仍然有一个漏洞会被人发现。

他举例,一家中国公司以27亿令吉向一马公司购买槟城亚依淡一片地段,即使槟州政府已冻结该土地,但该中国公司依然乐意掏钱付款。

“这简直荒谬!无法拿到土地却依然愿意付上亿令吉,怎么可能?”

林冠英在今年7月国会书面回复中指出,尽管槟州政府已冻结亚依淡土地,无法割名,但买家中国公司却有违常理,依然支付了地主一马公司约27亿令吉,以致出现洗钱嫌疑。

他指出,这起事件掀起怀疑,希盟政府执政后即联系相关公司,但无法获得回应。

通过多个管道补GST损失

林冠英坦言,希盟政府以销售及服务税(SST)取代消费税(GST)造成逾200亿令吉税收损失,但政府将通过其他管道取得收入。

他重申,政府计划通过全球油价上涨带来的收入弥补差额,并发行债券,再融资和出售资产等来增加收入。

他指出,政府其实不仅仅面对债务问题,同时还需要处理所得税及消费税退款事宜。

他也否认废除消费税是一项错误。反之,他强调这是希盟宣言之一,即使艰难,也要履行诺言。

“我们以SST取代GST后,依然有能力发放援助金,及维持石油价格。”

坦承暂无法归还石油税

询及何时会归还石油税给登嘉楼及吉兰丹政府,林冠英坦承,希盟政府目前无法履行承诺,即使经济恢复,政府也还需要处理债务及退税事宜。

“我们需要接受现实,我们现在确实做不到这点,当经济改善时,我们还需要还债,以确保能够控制及减少债务。”

“我们明年还要退还消费税和所得税,这些都是前朝政府不曾面对的挑战。我们别无选择,人民会明白的。”

林冠英也表示,希望基金募款不会一直持续下去,尤其所募款向只用来还债而没有其他用途。

“我们正确认合适的日期(结束希望基金募款)。”

根据财政部面子书,截至周二(25日)下午3点,希望基金已筹得1亿9105万令吉。



反对耗700万换防弹玻璃,冠英砍前朝财政部计划

发表于 2018年9月28日早上8点54分  |  更新于 2018年9月28日上午10点33分

财政部长林冠英揭露,前朝政府原本打算耗费700万令吉,为财政部大楼最高的3个楼层悉数换上防弹玻璃,惟他上台发现后,已终止这项计划。

林冠英指出,这项计划已获前朝批准,但他认为,这种做法不仅浪费公帑,更起不了任何保护他个人安全的作用,因此决定废止它。

“与其雇佣狙击手,要干掉我还有更容易的方式,何必安装防弹玻璃?”

他周一(24日)在布城接受《当今大马》专访时称,“花700万令吉买防弹玻璃,这就是他们(前朝)浪费公款的方式。”

11楼是财长办公室


财政部大厦位于布城,其最高的三个层楼是第10楼至12楼。

前朝国阵政府时期,第10楼是财政部官员办公室,第11楼则保留给财政部长及副部长,而12楼是会议厅。

当时,前首相纳吉兼任财政部长,而佐哈里(Johari Abdul Ghani)则出任第二财长。



东铁冲击水晶山申遗,冠英:若无雪州首肯难延续

发表于 2018年9月28日中午12点28分  |  更新于 2018年10月1日下午3点43分

财政部长林冠英希望,东海岸铁路计划(ECRL)谈判结果在2019年财政预算案提呈前出炉,以便有清楚的定案。

不过,他称,雪州政府因东铁危及吉冷结石岩山脊申遗计划,而大力反对该计划,因此若无雪州首肯,东铁计划难以为继。

询及究竟会撤销东铁计划还是削减费用,林冠英指出,目前所有选项都摆在台面上,正在等待中国公司回应,希望最终协议能在财案提呈前达成。

“如果可以,我们希望能早一些达成协议,因为这计划很有难度。”

林冠英周一(24日)在布城接受《当今大马》专访时点出,雪州政府早前也大力反对这项计划,因为从鹅唛至巴生港口的轨道,将影响州政府为吉冷结石岩山脊(Klang Gates Quartz Ridge)申列为世界遗产的计划。

吉冷结石岩山脊堪称为世界上最长的石英矿(Quartz Ridge),全长16公里,而且拥有罕见的动物与植物。

除非有难拒绝的献议

林冠英坦言,政府不能无视雪州政府的反对,但是如果没有衔接鹅唛至巴生港口的轨道,这项计划就难以延续。

“除非能够克服州政府的反对意见,否则我不认为这计划可以继续。”

询及是否很大可能会撤销计划,林冠英语带保留指出,除非中国公司能够提出难以拒绝的献议,那事情就会不一样。

他强调,本身没有设下任何协议期限,但希望在财政预算案提呈前达成共识,以便政府能够发布更可靠及确定的消息。

马哈迪称100亿可完成

东海岸铁路计划是于2016年10月在国阵执政时期批准的基础建设计划。希盟政府上台后,财政部今年7月宣布中止东铁计划,但后来改口说只是搁置,还须商榷最终的解决方案。

东铁计划原定于2024年竣工。根据东铁计划主要承包商中国交建的说法,希盟政府宣布中止计划时,工程已完成大约20%。

财政部长林冠英曾指出,东海岸铁路计划的最终成本高达810亿令吉,比前首相纳吉所公布的550亿令吉的预估成本高出许多。

首相马哈迪在今年8月28日则声称,其他中国及本地公司能以100亿令吉完成东铁计划,而前朝政府却以550亿令吉来支付价值只有300亿的工程计划。

未真正接触中资

林冠英透露,本身没有真正接触中资企业,都是由耆老理事会主席达因前往中国接洽和处理。

“就让达因去处理那些谈判事宜和谈判的界限,这样他们(中方)才知道应该找谁商量。”

他指出,一旦达成协议,在咨询首相马哈迪、达因和总检察长后,财政部就会发布通告。

虽然普遍上认为应由财政部长访华,但林冠英指出,对达因访华行程没有任何意见,因为在宣誓就任财长前,首相马哈迪就委派达因造访中国。

“我们经常说话,没有任何问题。我很感激他愿意提供协助,他本身与中国政府也有一些直接联络。”

希盟上台后宣布暂停东铁计划及两项油气工程后,达因先于林冠英在今年7月访华,前往中国协商有关工程的条款及成本。

隔月,马哈迪出访中国,林冠英当时解释,没有跟随马哈迪访问中国,是为了留守国会确保销售及服务税(SST)法案通过。

367

主题

2万

帖子

12万

积分

积分
127217

拿督准拿督太平局绅甲必丹部长局长良民软件功能探索比赛优胜者沙巴旅游达人旅游大使铜章(累积乐捐RM100以内)

 楼主| 发表于 2018-10-9 14:44:36 | 显示全部楼层
当今大马

为还前朝遗留巨债,马哈迪透露政府或推新税

发表于 2018年10月9日11:17  |  更新于 2018年10月9日12:43   中文12点42分更新

首相马哈迪表示,政府考虑推出新税务以增加收入。

他表示,此措乃其中一个偿还前朝政府所留下之债务的方法。

“这是另一种形式的税,但将(间接)减轻人民的负担。”

马哈迪在吉隆坡出席一项论坛后,向记者表示,“这是(推新税的)目的……以偿还政府债务。”

而马哈迪较早前在论坛的致词中披露,政府考虑的其它增加收入的方案,包括了售卖政府土地与资产。

“前朝政府卖了很多土地给外国人。我不认为这对我们是好的。”

“但我们可以售卖土地给本地人”

承诺续推亲商政策

马哈迪续称,额外的收入将可以减轻政府债务,并刺激未来经济成长。

马哈迪表示,由于政府背负一些糟糕投资的重担,而这些投资也无法追查,因此政府必须寻找其他替代收入。

“现在,我们不知道这些钱去了哪里,所以我们必须寻找其他资金来源。”

于此同时,马哈迪也表示,政府将持续保持亲商环境,因为“商业创造财富。”

“政府不制造财富,政府只是向富有的人征税。如果我们对你友善,那是因为我们(目标)正朝向24%(公司税)。”

有信心再成亚洲虎

另一方面,马哈迪有信心,马来西亚将在本区域各发展国之中重拾“亚洲虎”(Asian Tiger)的地位。

尽管马来西亚曾自订一套方案来安渡亚洲金融危机,他指出,前朝政府过去却削弱了有关竞争优势。

“如今这只老虎仿佛像只小猫。”

“但我很肯定,这个国家将持续成长而成为另一只老虎。”

需要商家刺激经济

马哈迪也谈起1997年的金融风暴,指虽然当时马币低迷,但马来西亚经济最终还是复苏。

“这次与(马币)贬值没太大关系,因为我们的钱币依然稳健。但我们需要找钱来偿还债务。”

“我们有信心可度过(财务困境),因为我们在过去成功撑过类似的情况。”

马哈迪表示,政府现在需要商家的支持以刺激马来西亚的经济。

“我们需要经济成长,(以便)我们的债务会变少。”

马哈迪也透露,为了刺激经济成长,最近访英国和美国时也亲自会见有意来马来西亚投资的公司。



解决国债和退税问题,财长估计需时至少3年

发表于 2018年10月9日12:51  |  更新于 2018年10月9日13:31   下午1点31分更新

财政部长林冠英表示,希盟政府需要至少3年的时间,才能解决国债和税务退款不翼而飞的问题。

“我们需要最少大约3年,才能解决1兆令吉国债、拖欠350亿令吉消费税和所得税退款所引起的财务课题。”

他是今早在吉隆坡举行的“马来西亚的新曙光”论坛上,向满堂的投资者如此表示。

林冠英所说的3500万令吉欠款,是190亿令吉的消费税退款和160亿令吉的所得税退款总和。

退款可刺激市场

林冠英坦承,未来3年将是很痛苦的过程,惟他誓言,把一切税务欠款退还给应得的申请者。

“这可能很痛苦,但这些钱不属于政府。”

“这个政府有道德义务退还350亿令吉的款项,给大马的公司和人民。”

不过,他说,可喜的是巨额退款,肯定将成为一股刺激大马私人消费市场和投资的动力。

国阵采取巧手法

林冠英重申,大马目前的经济状况应归咎于国阵前朝政府。

他揭露,国阵不仅使用取巧的“表外会计”手法,同时也夸大政府的收入。

“前朝富有创意性的表外债务虽不出乎预料,但(当我们)发现之前的预算案夸大了政府的收入,以呈现审慎管理财务的虚假画面时,我们却顿时措手不及。”

林冠英曾自许要当诚实的部长,因此这次也提醒投资者要做好准备在2019年财政预算案中承受痛苦和做出牺牲。

林冠英将于11月2日在国会下议院提呈2019年财政预算案。



财案将有“痛苦和牺牲”,林冠英给投资者预告

发表于 2018年10月9日12:07  |  更新于 2018年10月9日12:09

财政部长林冠英今天预先通知投资者,2019年财政预算案和希盟政府的财政措施,将为他们带来“痛苦”和要求他们做出“牺牲”。

“要巩固财政并非易事,我们一定要愿意承受一些痛苦,甚至自愿做出一些牺牲。”

“……在这个脉络下,正如首相(马哈迪)所说,(2019年)财案涉及牺牲,每个人都将牺牲,而我们得接受,我们必须做牺牲。”

他是今早在吉隆坡举行的“马来西亚的新曙光”论坛上,如此表示。结果,现场以银行和金融界居多的出席者,报以紧张的喃喃自语。

眼见如此,林冠英暂停其演讲并解释说,“(企业税)只是24%而已啦”,而引起哄堂大笑。

检讨所有税收奖掖

身为税务改革委员会成员的林冠英补充说,政府打算让税务多元化和检讨现有的税收奖掖。

“税务改革委员被赋权缩小税收缺口,让税务多样化和让税度更加中立、有效和进步。”

他说,其中包括寻策降低纰漏和逃税。

“同一个委员会将检讨之前的所有税收奖掖,确保这些措施仍适用和有助于高素质的经济成长。”

首相马哈迪较早前在发表演说时披露,政府考虑推出新税务以增加收入,唯暂时没有任何细节。



捷运二号线地面工程建费省52亿

发表于 2018年10月7日17:15  |  更新于 2018年10月7日17:18

政府透过与MMC机构-金务大联营公司谈判,让捷运二号线 (MRT2)地面建筑工程节省52亿2000万令吉,或成本的23%。

财政部长林冠英说,这是财政部与总检察署和交通部,以及其他机构如捷运公司(MRTCo)和私人界自今年5月开始进行的减少及重组工程成本措施后,所取得的成果。

他今天发文告说,内阁在10月3日接受联营公司在志期8月15日和9月7日信函所提出的献议,将MRT2地面建筑费从226亿4000万令吉,减至174亿2000万令吉。

“通过采取减少及合理化工程成本措施,而没取消任何一个地面捷运站的情况下,省下52亿2000万令吉或23%。”

终止地下工程合约

然而,林冠英说,政府和MMC机构-金务大联营公司无法针对地下建筑工程达致协议,导致内阁决定终止地下工程合约。

他指出,所有尚未完成的地下建筑工程将透过一项国际公开招标程序,重新对外招标。

“政府在考虑到让地下工程重新对外招标,比现有承包商所提出的献议,能省下更多成本,进而作出该决定。”

林冠英说,政府坚持所有政府开销必须是“物有所值”,特别是当需要庞大借贷完成任何计划。

“所省下的数十亿令吉,可减少债务及政府所需偿还的利息,这些款项最终通过人民在未来缴税所承担,所以必须谨慎。”

林冠英说,当地下工程在近期内重新招标后,可省下更多钱。

“此外,MRT2工程成本削减,将降低乘客未来所需付的票价,并促进巴生谷公共交通使用率。”



终止MRT2地下工程后,承包商股票惨跌

发表于 2018年10月8日11:41  |  更新于 2018年10月8日11:49

随着政府终止与承包商的捷运二号线(MRT2)地下工程合约后,承包商金务大(Gamuda Bhd)和马矿业机构(MMC Corp Bhd )今早上成为大马股票交易所(KLSE)跌损最严重的股票之一。

截至今日上午11点40分为止,金务大的股价跌至2令吉54仙,下跌了20.87%,而马矿业机构则下跌了14.81%,至1.15令吉。

《马新社》昨日报道,财政部长林冠英表示,MMC机构-金务大联营公司无法针对地下建筑工程达致协议,减少和合理化工程成本,导致内阁决定终止地下工程合约。

因此,政府将会把所有尚未完成的地下建筑工程将透过一项国际公开招标程序,重新对外招标,以节省更多成本。

地面工程照常进行

不过,承包商会同意把地面建筑工程的成本,节省52亿2000万令吉,或成本的23%后,将会按照原定计划进行工程。

林冠英说,原本的地面建筑费高达226亿4000万令吉,而这是财政部与总检察署和交通部等与承包商谈判的成果。

他保证,不会取消地面的任何捷运站。

不过,他强调,降低捷运工程开支的措施,应该包括地下建筑工程费,以减少政府债务和利息,最终让人民得以享受更廉宜的票价。

捷运二号线是前首相纳吉在2014年任期期间,所推动的工程计划。

当时,前朝政府预计捷运工程需花费280亿令吉,但最终成本却飙涨至569亿3000万令吉。



前朝留下大烂摊子,达因坦言经济复苏难上加难

发表于 2018年10月8日下午2点22分  |  更新于 2018年10月8日下午2点27分

前耆老会主席达因认为,相对于他过去两次担任财政部长的期间,如今要复苏马来西亚经济是难上加难。

“这次更加困难和复杂,因为有(前朝)政府制造的问题,浪费和盗取了大笔资金。”

“我受委检视和分析数据,然后呈给首相。在经济复苏以前,我们需要一点时间来整顿。”

达因接受《亚洲新闻台》访问时表示,希盟政府为了应付1兆令吉的巨债,导致兑现竞选承诺方面遇到重重的困难。

据实相告是最佳应对法

不过,达因说,据实相告是新政府应对的最佳办法。

“马来西亚人非常友善、耐心和善解人意。如果你向他们解释,他们会明白和接受。”

“尽量兑现竞选承诺,否则,解释清楚缘由。如果你向人民据实相告,他们会明理的。”

建议政府部分资产上市

此外,达因透露,耆老理事会向政府提呈的建议中,包括把政府的部分资产上市,以筹集资金。

“耆老理事会研读了一些套现的建议书。”

“我们不会建议(政府)直接把这些资产出售。我们建议那些赚钱的公司上市以创造价值,让国人可以投资。”

世行预料大马GDP下跌

根据本月发行的《东亚和太平洋经济更新》报告,世界银行预料,马来西亚今年的国内生产总值(GDP)从4月份的5.4%,跌至4.9%。

此外,世界银行认为,布城为了财政平衡,将会大幅度削减开支,从2017年国内生产总值的5.4%,缩减至0.4%。

针对此,达因表示,上述数据需要受到慎重看待。

迄今,耆老理事会已访问约300人,包括高阶公务员、银行家和业者,并邀请他们在8月20日前,针对复苏国家经济的问题提供建议书。

达因向来对严峻的经济挑战并不陌生。1982年,他在马哈迪的指示下,首次参选和中选为国会议员。两年后,他首次受委出任财政部长,直至1991年。1999年,大马身陷金融风暴泥沼之际,他再受马哈迪短暂任用,直至2001年。

希盟上台后,马哈迪回锅再任首相,并点名达因为耆老会主席。

367

主题

2万

帖子

12万

积分

积分
127217

拿督准拿督太平局绅甲必丹部长局长良民软件功能探索比赛优胜者沙巴旅游达人旅游大使铜章(累积乐捐RM100以内)

 楼主| 发表于 2018-10-23 14:03:01 | 显示全部楼层
当今大马

林冠英指控前朝政府,近大选时每月花数十亿

发表于 2018年10月12日15:44  |  更新于 2018年10月12日15:49

财政部长林冠英炮轰国阵前朝政府,在509大选前夕,每月豪掷数十亿令吉,导致入不敷出,徒留4亿5000万令吉给下任政府。

《马新社》报道,他今日发文告说,希盟政府在2018年5月9日后,度过非常严峻的5个月。

“在2017年12月,统一收入户头的总额由118亿6000万令吉,骤降至2018年1月区区的57亿3000万令吉、2018年2月53亿4000万令吉、2018年3月39亿1000万令吉,以及随后在2018年4月剩下4亿5000万令吉。”

他指出,单是在4个月内,就减少96%或114亿1000万令吉。

“显然,国阵前朝政府在第14届全国大选前,每月开支过度,花费高达数十亿令吉。”

只能挪用统一收入账户

林冠英解释,国家总会计师沙亚依萨(Saat Esa)证实,中央政府只可以挪用统一收入账户( Consolidated Revenue Account)的资金,来应付政府开销,而非动用统一基金(Consolidated Fund)。



他指出,沙亚也证实,国阵在509转交政权前,统一收入账户截至4月30日,只剩下4亿5000万令吉。

他说,有人宣称,截至4月30日为止,国阵前朝政府仍在现金账户(Cash Account),存有数十亿令吉,留给希盟政府。

“很不幸的,这并不属实。不是所有在现金账户内的钱可供政府开销。”

“现金账户和投资账户共同收取征收、存入和投资而来的现金,然后分配到3个不同的账户,分别是统一收入账户、统一贷款账户,以及统一信托账户(Consolidated Trust Account)。”

不过,他补充,希盟政府仍然能够应付每月财政开支,包括每月高达80亿令吉的薪金、退休金和发放花红。





统一收入资金增七倍,财长:证明希盟理财佳

发表于 2018年10月20日晚上6点24分  |  更新于 2018年10月20日晚上6点28分

财政部长林冠英说,政府统一收入账户资金从5月至8月4个月内,增加7倍或32亿5000万令吉,足以证明希望联盟政府的财务管理能力。

他说,在4月30日,前朝国阵政府在统一收入账户仅留下4亿5000万令吉,但在希盟新政府接手管理后,截至8月31日已增至37亿令吉。

他今天发文告指出,5月至8月4个月的收入,与前4个月即1月至4月同比,从718亿8000万令吉提高17亿令吉至735亿8000万令吉。

“营运开销大幅削减129亿6000万令吉,从1月至4月的832亿9000万令吉,降至5月至8月的703亿3000万令吉。”

“经常账项的盈余达32亿5000万令吉,截至8月31日,中央政府统一收入账户录得余款37亿令吉。”

也能拓展收入来源

林冠英指出,统一收入账户资金增加7倍,说明了希盟政府如何确保足够资金管理联邦政府行政,包括支付总额80亿令吉的公务员薪俸和退休金。

“政府致力证明,一个廉洁的政府不能只是洗刷马来西亚成为全球盗贼统治国家的污名,还必须协助我们拓展收入来源。”

林冠英近期指控国阵前朝政府,统一收入账户资金在短短4个月内(2017年12月31日至2018年4月30日)缩减了114亿1000万令吉或96%的资金,显然是为应付大选的支出,以便帮助国阵赢得第14届全国大选。



“有时连机票都买不起”,外交部向财政部喊穷要钱

发表于 2018年10月16日11:04  |  更新于 2018年10月16日11:18

政府没钱连带影响驻外外交官员,外交部长赛夫丁昨日在国会向财政部长林冠英喊穷,叙述外交官员各种缺钱窘境,力促财长林冠英拨款纾困。

根据《每日新闻》,赛夫丁在国昨天会表示,外交部财政缺口达1亿330万令吉,因此呼吁财政部提供更多拨款。

“虽然我们知道政府钱不够用,但我们仍希望可以拿到5000万令吉。”

“最后,财政部给我们4000万令吉”

赛夫丁坚持,4000万令吉是不足够的,尤其是对在不同国家服务和往返的大使来说更是不足。

连机票都付不起

赛夫丁在国会下议院为首相马哈迪在联合国大会致词的动议进行辩论,并总结马来西亚外交政策时表示,马来西亚有些驻外大使要照顾不止一个国家。

“有些(大使)是在A国服务但却住在B国。他们要飞到B国,但外交部要求他们延迟启程,因为没有经费。”

“这是悲惨及糟糕的情况。如果他们真的要,他们可以开车,但也要维持‘标准’,我们不能要他们开车8个小时。”

“这些是我们的大使,我们不能让他们这么悲惨。”

找不到合适住所

赛夫丁也透露,马来西亚外交官员也面对找不到合适住所的困境。

“基于租金有限,我们有些官员被迫住到远离大使馆的地方。这也造成问题,增加了交通成本。”

“同时,有些(居住)在不适合外交官员(身份)的地方。”

“其中一个例子,我们在巴黎的(官员)住宅损坏了,屋顶漏水并影响了邻居。屋主投诉我们。”

赛夫丁吁请林冠英提供更多拨款以解决这些问题。

“因此,我要求财政部门听取这外交部的请求。”

“请给我们拨款。”



财政重组、政治改革和经济成长

发表于 2018年10月22日中午11点30分  |  更新于 2018年10月22日中午11点43分   【星火燎原】

虽然首相马哈迪和财政部长林冠英之前曾放重话指2019年财政预算案将是“牺牲预算案”,并称会征收更多税务来减少国债,但是第11大马计划(RMK11)中期检讨反映,政府财政重组的力度不会如想象般大,短期内既不会大幅扩大课税,也不急于削减赤字。

这次中期检讨的主旨是在财政重组和经济成长之间寻求平衡,确保经济可以平稳过渡,让政府进行政治和体制上的改革,而非急于在2020年达致先进国宏愿。

揭橥新策略方向

这次国会会议有两个主要财经焦点,第一是马哈迪10月18日提呈的第11大马计划中期检讨,第二则是11月2日提呈的2019年财政预算案。

一般而言,中期检讨主要是用来总结和检讨大马计划首两年半的表现,而非用来宣布新的方针和策略。但是,大马刚在5月经历历史性的全国大选,当时在野的希盟意外击败掌权一甲子的巫统和国阵,首次完成联邦政权交替,因此这次中期检讨也成为希盟重新定调的机会,揭橥新的策略和方向。这同时也为接下来2019年财政预算案铺路。

虽然马哈迪和林冠英之前的言论引发外界揣测,政府在2019年财政预算案将采取财政紧缩,但是第11大马计划中期检讨反映,政府落实撙节和重组财政的力度不会如想象般大,接下来两年仍会在财政重组和经济成长之间寻求平衡。

仍推行赤字预算

这可从三点看出。第一,希盟政府不急于削减赤字,同时也展延原订2020年达致财政平衡的目标,经修订的目标是2020年赤字3%。这代表政府在这几年内仍会推行赤字预算,并需举债来支付开销,因此联邦政府债务(federal government debt,即由联邦政府自身发行的债务)有可能会增加。

第二,虽然废除消费税(GST)损失逾200亿令吉的税收,但中期检讨报告唯一明确提及会探讨课征的税务措施,只有针对网上交易的税务。虽然马哈迪在致词时也透露,政府将探讨课征碳税(Carbon Tax),但这并未出现在中期检讨的报告内。

这反映政府可能不会急于大幅改革税制来弥补缺口,短期内仍倾向巩固和增加间接税收和非税收入,以及改善直接税收的缴税率。任何重大的税务改革,可能会等待经济情况好转才落实。在这之前,外界曾揣测政府可能会征收资本盈利税(Capital Gains Tax),以及恢复遗产税,但这类富人税面对工商团体的强力反对。

向网上交易课税,虽然可能也会引起一些争议,特别是网商和网民的反弹,但这措施其实不算是重大税改,课税数额也不会太大,因为它只是填补现有所得税,以及销售与服务税,因数码经济成长而出现的漏洞。

虽然外国一些政府目前也在探讨向数码企业征收数码营业额税(Digital Turnover Tax),来解决跨国数码服务未被课税的问题,但大马政府短期内相信不会走这一步。

营运开支或走高

第三,虽然发展开销在中期检讨被砍400亿令吉至2200亿令吉,但政府同时也通过废除消费税,让市场一年少缴约200亿令吉的税务,这或多或少可以缓冲一些效应。此外,政府整体上仍会维持赤字预算。

虽然中期检讨报告也称会检讨营运开销,但主要是进行优化加强效率,包括改善采购程序,以及落实公开招标。在发展开销缩减,赤字不减的情况下,营运开支的比例甚至有可能会走高。

某个层面看来,政府甚至可反称,他们仍奉行狭义的财政扩张,而非财政紧缩,因为虽然政府收入和开销都会有所缩减,但是赤字却不减。

重点是财政重组

尽管力度不如想象般大,但这次中期检讨的重点仍是财政重组。在联邦政府债务仍有可能增加的情况下,政府的减债焦点预料将放在表外融资,例如那些通过官联公司发行,并由政府担保的债务(比如,一马公司的债务),或是隐藏在未来开支的融资租凭(financial leasing)。

希盟上台之后,就将这些表外融资都算入国债,称其数额达1兆令吉,虽有违一般国际通用的国债定义,却揭示表外融资的问题。第11大马计划中期检讨报告也重申这点。

另一财政重组焦点,则是那些价格过高、不必要或是属于政府酬庸的发展计划。财政部之前大动作取消金务大和马矿业的第二地铁地下工程部分就是一例,过后也将第三轻快铁计划的工程价值削减近50%至166亿令吉。

这些计划被指利惠朋党,政府展开检讨确保公共开支花得物有所值,避免浪费,可说师出有名,但也需注意避免影响工程品质,或是反而衍生更高成本。

平衡政治与经济

这次中期检讨报告,也着重政治和体制改革,特别是将希盟竞选宣言的多项承诺列入报告里,这包括限制首相、大臣和首长的任期不得超过两届、加强国会威信、改革选举制度,以及制定政治献金法。

此举将让相关承诺更具约束力。但是,令人失望的是,也有一些改革并未列入在内,比如官联公司的管治架构。

大马在509大选和平迎来首次的联邦政权转移,被视为可释放“民主红利”,提升市场对大马政府体制的信心,促进私人界投资,进而带动经济长期成长。

但若要完全攫取“民主红利”,则也需进一步修复和改革体制,剔除体制里的贪污和滥权,恢复对公权力的监督与制衡,加强法治和透明度,确保良好施政,才能让民主深化,巩固大马体制的公信力。

政府在这次中期检讨报告,同时也务实下调经济成长的目标,从年均每年5%至6%减到4.5%至5.5%,并延后4年至2024年才达致先进国的目标。这可说是预料之内,毕竟目前国内外经济面对许多风险,况且政府调整政治和经济架构,也需时发酵才能看到效果。

政府在这次中期检讨可说是尝试兼顾和平衡财政重组和经济成长的需要,同时也进行政治和体制上的改革,这三者之间其实是相关联的。

平衡财政重组和经济成长的需要,可以确保经济在这期间平稳过渡,有利于政府施行改革,因为经济上的平稳将稳住民众对新政的支持。体制改革则能更深化和巩固大马体制的公信力,让大马攫取“民主红利”,促进成长。这些调整需时才能见效,大马毋需急着追求两年内就达到先进国的目标。

王德齐,毕业于马来亚大学会计系,曾担任《当今大马》中文版记者和新闻编辑,后来在澳洲奋进(Endeavour)奖学金资助下,取得澳洲国立大学Crawford公共政策学院硕士学位。



诗华日报

财长欲提全民牺牲预算案 雷远生坦言失望

2018年10月16日

亚庇16日讯|在首相敦马哈迪医生及联邦财政部长林冠英预先声明,即将提呈的国家财政预算案是「全民牺牲」预算案,且或会出现新税制下,亚庇中华工商总会总会长拿督雷远生今日坦言对此感到失望,并认为这将错失发展经济蛋糕机会。

他表示,如果政府续向商家和资本家开刀,对外资不愿前来或撤离都存在一定风险。

「他(林冠英)的说法会使商家和外资面对更大压力,或促成资金周转不灵或现金流动收缩。」

雷氏在亚庇受询时,针对敦马和林冠英上述预先放话这么置评。

林冠英甚至表明,人民别期待政府会在明年度国家财政预算案派钱。

无论如何,雷远生表示,目前还不知道是否真有新税制或会到何种程度,但已众说纷纭。

「种种说法莫衷一是,包括股票行会有新税制,外资撤离需被抽税,房地产盈利税增加等,若是如此,人民会十分痛苦。」

您需要登录后才可以回帖 登录 | 加入

本版积分规则

Archiver|手机版|小黑屋|「风下之乡」沙巴论坛  

GMT+8, 2024-3-29 03:06 PM

Powered by Discuz! X3.2

© 2001-2013 Comsenz Inc.|Style by Coxxs

快速回复 返回顶部 返回列表