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发表于 2021-9-19 19:41:08
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当今大马
沙亚南社区森林面临开发，内有濒危马来貘长臂猿
Sep 19, 2021 7:32 PM 更新: 7:33 PM
环保人士欣慰雪州瓜拉冷岳北区森林保留地保住之际，雪兰莪另一块城市绿地面临开发危机，民间团体持续抗争。
这次预计面临开发的是沙亚南社区森林（SACF），前称实达阿南社区步道。它的位置坐落于瓜拉冷岳的西北部，面积174公顷或大约242个足球场。
沙亚南社区森林是登山健行的好去处，沙亚南及巴生地区的居民尤喜该处。这块森林也保有丰富而多元的生态。
在最新版地方规划蓝图中，沙亚南市政厅（MBSA）将沙亚南社区森林的土地，规划用作墓地及综合发展土地，也将建造一条道路贯穿之。
当地居民及环保团体都反对此发展规划。他们在过去5个月的公听会持续发表反对意见，如今正在等候沙亚南市政厅的最终决议。
市政厅的发展规划
沙亚南社区森林的所在地郁郁葱葱，但同时坐落在人口不断增加的实达阿南 (Setia Alam) 和实达生态公园 (Setia Eco Park) 之间。
地图上可以看见，它的四州有许多房屋发展计划，有的已经建成，有的还在兴建，开发计划如今渐渐逼近森林的边界。
前来登山健行的人，经常可以看到步道的入口处出现了深蓝色铁闸，那正是新的Precinct Arundina房屋计划的工地入口处。
《2035年沙亚南地方规划草案》中，沙亚南市政厅计划要开辟一条新路，连接实达阿南和沙亚南的U10区。下列地图显示，这条新路将会贯穿现有的沙亚南社区森林。
这项草案尚没有写明这条道路的全长，但依据当地居民的估算约为1公里。地方规划草案中，另一张关于土地用途的地图也可看见这条新路的规划（见下图）。
根据土地用途的地图，沙亚南市政厅也将沙亚南社区森林的土地，划为墓地和公有地（图中的灰色地区）。
草案文件中也可看到森林北边的区域，规划要用于综合发展计划（图中紫色地区）。
根据《当今大马》的理解，灰色区域是沙亚南市政厅的政府土地；紫色区域则属于雪州政府发展机构（PNKS）。
濒危动物的栖息地
沙亚南社区森林协会（SACF Society）是主力反对此发展计划的团体，主要由当地居民及环境专家共组，其中一名成员就是环境保育学者林泽伟（Lim Teck Wyn）。
林泽伟任教于诺丁汉大学大马校区。他分析说，这块森林是原生天然低地龙脑香林（lowland dipterocarp），保存良好，没有大规模伐木，也没有砍伐或燃烧的痕迹，是珍贵的动植物栖息地。
2020年，研究者在森林及附近地区做生态多元性考察研究，发现住着106种鸟类，其中14中属于濒危或易危动物。
其中有大绿叶鹎（Greater Green Leafbird）、东方寿带鸟（Asian Paradise Flycatcher）与绒背纹胸鹛（Fluffy-backed Tit-Babbler）。
此外，研究员也在去年底的考察发现，这里住着14种哺乳类及爬行类，包括濒危物种如白掌长臂猿（White-Handed Gibbon）、郁乌叶猴 （Dusky Leaf Monkey）、巽他懒猴 （Sunda Slow Loris），以及食蟹猕猴（Long-Tailed Macaque）等易危动物。
林泽伟解释，沙亚南社区森林的北边有武吉哲拉卡森林保留地（Bukit Cherakah Forest Reserve）及梳邦水坝集水区，南边则有沙亚南国家植物园（Taman Botani Negara Shah Alam，前称武吉查哈雅农业公园 Bukit Cahaya agricultural park）。
林泽伟指出，对动物来说，沙亚南社区森林就是连结南北自然环境的“桥梁”。他强调，因此保护沙亚南社区森林这座“生态走廊”对维护周遭更大的生态系统至关重要。
“我们沙亚南这里有两大片的森林，分别是国家植物园和梳邦水坝。现在的挑战是，如何让他们两块继续相连。”
“因为如果它们彼此剥离，那么生活在期间的动物种都会近亲繁殖。如果它们灭绝了，从外部（自然环境）得到补充的机会就更少。”
“所以保持相连很重要，沙亚南社区森林就是两大块森林之间的连结。”
不过，目前这座天然桥梁已经多少受损，因为莫达达哈里道路（Persiaran Mokhtar Dahari）已将它断开；沙亚南社区森林的北边，连结着武吉哲拉卡森林保留地的一小块，已遭道路切割开来。
根据林泽伟的观察计算，自2013年以来这条道路已有至少7次看到马来貘出没，其中许多次发现时已是撞死的状态。马来貘属于濒危动物。
社区共创的城市绿地
这座小小的沙亚南社区森林正如其名是一座“社区森林”，由当地民众自主发现、规划地图及管理，并不是沙亚南市政厅或任何政府机构官方认可的登山步道。
多年来，这数条步道也各有名字，如“MOU”或“Kurma”等等，每个名字也有背后的社区轶事。
其中一条很受欢迎的步道连通到“镜之湖”（Mirror Lake），蓝绿色湖水静止，周围是葱葱绿绿的环绕，因而得名。
另一个湖则叫作“沙亚南社区森林湖”（SACF Lake），是本地赏鸟和摄影爱好者的心头好。
这座森林有好几座小山峰，最高的是海拔226米的“峰之园”（ Peak Garden ），第二高的则是海拔143米的布迪曼峰（Budiman’s Peak）。
都市保留这样吸引人的绿地，周末总是人潮拥挤。民众对这座社区森林的喜爱也反映在网路上，居民所设置的面子书封闭群组就累积了上万名成员。
沙亚南社区森林协会发起人张雯雯认为，民众珍视和欣赏这座森林，正是继续保育的重要原因。
“这里的居民欣赏森林的价值，这不仅是有关在房价，而是这里的风景和空气。”
“森林给我们带来的好处太多了，那是你无法赋予一个价格的，（而且）这是为自然服务。（我们也可以）谈谈它的休闲娱乐价值和教育价值。”
“人们显然深受吸引，想要这样的空间，但我不明白为什么政府就是看不到这些，或是选择忽略或否认它。”
张雯雯提醒，光是在森林区域开辟道路的计划，就将摧毁逾20公顷的森林，大约相当于28个足球场的大小。
仍是森林保护区？
今年4月，沙亚南社区森林协会成员开始参与市政厅举办的地方规划公听会，并积极发言解释反对的原因。
据报道，沙亚南市政厅收到718份反对修路意见及195份反对修建墓园意见。
除了环境和社区原因之外，他们进一步提出沙亚南社区森林可以纳入武吉哲拉卡森林保护区的一部分。
早在2002年，雪州行政议会就已同意把“武吉哲拉卡森林保留地”部分撤除宪报，所划的区域包括沙亚南社区森林的所在地。
去年，林泽伟、林务专家及大马律师协会的环境与气候变化委员会成员一起研究这块森林的土地状况。
他们研究雪州政府的宪报后，发现雪州政府并没有公告撤除武吉哲拉卡森林的保留地地位。
《1984年国家森林法令》第13条规定，政府当局撤除永久森林保护地时，必须在宪报上发布公告。
既然没有宪报公告，林泽伟认为，撤除森林保留地的程序并不完整，因此也应视作无效。
他因而推论，沙亚南社区森林的土地，仍然是永久森林保留地，也应保护不得开发。
“尽管州行政议员已决策，但却从没宪报公告。那问题就是，宪报公告是不是关键点？还是应该端看州行政议会的决策，来断定这是否仍是森林保留地？”
“幸好法律条文写得很清楚，法律阐明森林保留地都会维持其地位，直到宪报公告撤除之。”
此前，在公听会上，雪州行政议员许来贤及黄思汉都曾回应指，会进一步探究这块土地的现有情况，但后来始终没有明确答复。
《当今大马》多次尝试联系许来贤与黄思汉，求证这块土地的当前情况，但也未获任何答复。
此外，《当今大马》联系沙亚南市政厅及雪州森林局，寻求确认土地的法律地位问题，截稿前也没有获得答案。
另一边厢，前任雪州行政议员黄洁冰受询时说，没有宪报撤除保留地位不等于州行政议员的决策无效。
黄洁冰曾负责掌管环境事务。她解释，厘清土地情况的最关键的文件还是“地契”（land title）。
“如果行政议会已经决定，而森林局已完成撤除宪报过程，土地局发出了地契，那经常说的‘地契才是关键’就会适用。”
黄洁冰现在是雪州后座议员理事会主席。她接着也提到，政府其实可以“追溯公告”（backdated notice）方式来弥补程序不足。
“州政府的工作也包括弥补不一致和疏漏。”
她建议沙亚南社区森林协会，应与土地拥有者接洽，并在仍有森林覆盖的区域倡议和协商保育。
促雪州不必让出部分瓜冷林，东铁拟采北部路线
Sep 14, 2021 1:53 PM 更新: 1:57 PM
雪州政府决定重新宪报瓜拉冷岳北部保护林之际，东铁计划（ECRL）南北线争议再度浮现。
雪州政府日前表示，将维持撤除一小部分瓜拉冷岳北部森林保留地的宪报，作为东铁用途；但负责东铁计划的大马铁路公司（MRL）向《当今大马》表明，现有的东铁路线不会经过该保护林。
大马铁路公司指出，这是因为政府已决定在东铁C部分，实施2016年国阵执政时期订下的北部路线图；而非希盟执政时期决定的南部路线。
“重新实施原本的C部分路线图后，东铁不会经过森美兰、布城，以及雪州南部。”
“因此，东铁现有的路线图，即原本的路线，不会途径瓜拉冷岳北部保护林。”
“原本的路线图会连接鹅唛到巴生港，途径雪州北部的双文丹（Serendah）。”
如此一来，大马铁路公司强调，雪州政府没有必要为了东铁，让一小部分的瓜冷森林落在保留地宪报之外。
根据原规划，东铁会穿过瓜冷林21.4公顷土地。
《当今大马》已联系雪州大臣办公室寻求回应。
弃用希盟南部路线
事缘，前朝国盟政府上台后，交通部长魏家祥去年4月5日召开记者会，宣布东铁计划的最新路线，当中采纳回国阵时期制定的北部路线，但微幅调整，成为东铁计划3.0。
其中，东铁C部分路线将弃用希盟时期所订下的南部路线（文德甲-汝来-巴生港）；改为原本的北部路线（瓜拉雪兰莪-雪邦-巴生西港）。
希盟所倡议的南部路线原本会穿越瓜冷保护林。
雪州联邦各执一词
不过，雪州政府不同意联邦政府更改东铁计划路线，理由是北部路线会途径雪州集水区，且会破坏吉冷结石英岩山脊（Klang Gates Quartz Ridge）。该山脊曾获联合国教科文组织（UNESCO）认证为国家自然遗产。
雪州行政议员邓章钦也放话，若联邦政府执意要用北部路线，则雪州不会为联邦政府征地。
他说明，雪州政府此前已初步完成南部路线的征地工作，换政府后交通部翻转之前的政策，等同白费雪州政府先前的时间和精力。
魏家祥则说，比起南部路线，东铁北部路线将能承载多96万名乘客，及17.12吨的货物，而且征用的土地更少，整体成本也更低。
魏家祥指出，北部路线只会影响两个原住民村落、切开两个马来保留地，但南部路线却将牵涉七个原住民部落，经过三个马来保留地。
今年3月，政府首席秘书祖基阿里指出，雪州政府迟迟不同意更改东铁计划路线，使政府每日蒙受125万令吉的损失。惟雪州掌管基础建设的行政议员依占哈欣随后反驳，联邦政府不能将此事怪罪在雪州头上。
东铁南北线争议延烧，雪州坚持沿用南部路线
Sep 15, 2021 5:14 PM 更新: 5:33 PM
东铁敦促雪州政府“不必为其保留瓜冷森林地”后，雪州政府重申，东铁途经雪州境内的路段，必须沿用希盟执政联邦时期所制定的南部路线，而不采纳目前联邦政府所要求的北部路线。
掌管交通事务的雪州行政议员黄思汉今天发表文告强调，雪州希盟政府不曾批准东铁经过雪州北部。
“雪州政府维持原本的立场，即东铁C路段工程必须继续采用南部路线，包括途经瓜拉冷岳地区。”
“我们在此强调，此前与负责东铁计划的大马铁路公司（MRL）接洽时，雪州政府从来没有同意东铁北部路线计划。”
黄思汉的文告是在回应《当今大马》昨天的报道，即大马铁路公司指出，雪州大臣阿米鲁丁不需要为了东铁，维持撤除一小部分的瓜拉冷岳北部保护林宪报，因为现有路线不会经过该保护林。
北线影响发展规划
黄思汉也是行动党金銮州议员。他指出，东铁必须沿用希盟规划的南部路线，以符合雪州的经济发展计划，地方政府在雪州南部已规划若干长期和中期发展工程。
他指出，雪邦市议会等地方政府已经将东铁南部路线纳入地方发展蓝图。
“自从东铁计划在2017年推介，州政府就决定东铁不要经过雪州北部，因为（州政府）没有批准东铁计划在北部地区施工。”
他也捍卫雪州大臣阿米鲁丁的决定，即撤除一小部分瓜冷保护林宪报，以保留给东铁计划。
8月底，雪州政府公布撤销54%的瓜拉冷岳北区森林保留地（536公顷）宪报，以作发展用途，引起巨大争议。最后发展计划因多方施压而喊停，阿米鲁丁决定重新宪报瓜冷北区森林为保留地。
惟他提到，州政府维持撤除一小部分瓜冷森林保留地的宪报，作东铁路线用途。
弃用希盟南部路线
前朝国盟政府上台后，交通部长魏家祥去年4月宣布，东铁计划的最新路线采纳回国阵时期制定的北部路线，但微幅调整，成为东铁计划3.0。
东铁C部分路线将弃用希盟时期所订下的南部路线（文德甲-汝来-巴生港）；改为原本的北部路线（瓜拉雪兰莪-雪邦-巴生西港）。
但雪州政府不同意联邦政府更改东铁计划路线，理由是北部路线会途径雪州集水区，且会破坏吉冷结石英岩山脊（Klang Gates Quartz Ridge）。该山脊曾获联合国教科文组织（UNESCO）认证为国家自然遗产。
雪州联邦僵持不下
雪州行政议员邓章钦也放话，若联邦政府执意要用北部路线，则雪州不会为联邦政府征地。
他说明，雪州政府此前已初步完成南部路线的征地工作，换政府后交通部翻转之前的政策，等同白费雪州政府先前的时间和精力。
魏家祥则说，比起南部路线，东铁北部路线将能承载多96万名乘客，及17.12吨的货物，而且征用的土地更少，整体成本也更低。
魏家祥指出，北部路线只会影响两个原住民村落、切开两个马来保留地，但南部路线却将牵涉七个原住民部落，经过三个马来保留地。
今年3月，政府首席秘书祖基阿里指出，雪州政府迟迟不同意更改东铁计划路线，使政府每日蒙受125万令吉的损失。惟雪州掌管基础建设的行政议员依占哈欣随后反驳，联邦政府不能将此事怪罪在雪州头上。
雪州水晶山开发停工，环境局警告清理斜坡需获批
Sep 19, 2021 11:29 AM 更新: 11:29 AM
最近有承包商在雪州水晶山（Bukit Tabur）私自砍伐森林清理土地。环境局勒令工程停工，并警告斜坡开发必须事先做环境评估，且获得批准。
环境局执法总监旺阿都拉迪（Wan Abdul Latiff Wan Jaffar）透露，昨天和环境与水务部秘书长再尼乌江（Zaini Ujang）、雪州环境局总监诺琳嘉化（Norlin Jaafar）亲近巡视雪州水晶山私自清理土地的所在。
“安邦市议会视察了该地点，使用航拍做了鉴定，并在9月11日勒令工程停工。发展商清理斜坡，并没有做侵蚀和沉积控制。”
罚款最高50万令吉
阿都拉迪今天发表文告警告，发展商若要开发25度至35度的斜坡，必须遵守2015年环境素质指令。
“35度斜坡及以上者，必须获得相关单位批准才能开发。”
他说，发展商要清理25度至35度的斜坡，必须事先做环境影响评估，并且获得批准才能开发。
他警告，若发展商罔顾法令，一旦罪成，可依据《1974年环境素质法令》第34A条文判处罚款最高50万令吉，或监禁最高5年，或两者兼施。
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