慕尤丁的最佳公务员体制其实是最大的人力垃圾场

大佬

慕尤丁的最佳公务员体制其实是最大的人力垃圾场

时间：2010-11-10 12:41:32  来源：本报报道  作者：记者

（吉隆坡10日讯）国阵在加腊士及巴都沙比补选大获全胜之后，副首相慕尤丁大胆地表示大马的公务员是全世界最好的公务员，他表示公务员已经做了很多，只是人民要求更高。除此之外，他也认为国阵的未来一片光明，并且希望反对党不要小觑国阵。

著名时事评论员马丁贾烈（Martin Jalleh）在《大马局内人》的评论中讽刺慕尤丁眼中“最好的公务员体制”，并且列出了我国公务员体制的几项世界之最。

最膨胀的公务员体制

大马的总人口是2600万人，其中公务员就占了130万人，根据经济合作与发展组织（Organization for Economic Co-operation and Development）的标准，大马拥有世界上最高的公务员和人口比例。

在2009年，大马的公务员和人口比例是亚太国家中最高的，比起印尼的1.79%、韩国的1.85%以及泰国的2.06%，大马拥有高达4.68%的比例。

在2009年，新加坡的公务员人数是6万人，也就是占总人口的1.5%，香港拥有16万名公务员（占人口2.3%），而台湾则有52万8千人（占人口2.3%）。

榨干财政预算案的最佳方式

大马2011年度的财政预算案有四分之三的预算是花在公务员身上的，意思就是财政预算里的每1令吉，其中有75仙是将会花费在公务员体制上的，其余的25仙才是用来发展国家和造福所有人民的。

政策倡议中心（CPI）的林德义表示，当国家预算案中这么大部分的钱是花费在一个普遍上被认为是没有效率的部门时，这个财政预算案就出现了很大的问题。我国财政部的预算局局长拉哈末（Rahamat Bivi Yusuff）也承认我国必须削减公务员人数，以减低财政赤字。

巫青团团长凯里也曾经在今年9月举行的一个论坛上表示政府必须采取艰难的措施，在未来的5或10年内减少公务员的数目。根据《星报》在2009年5月7日的报导，我们每年必须花410亿令吉来维持115万名公务员的生计，这笔数目比国库控股（Khazanah Nasional）及大马电讯（Telekom Nasional）的市价总值来得更高。

让国家破产的最佳方式

正当其他国家努力地削减公务员人数的时候，我国首相署却背道而驰，从去年的2万1千名官员增加至今年的4万3554人。这与白宫的1888名官员形成了强烈的对比。

美国白宫2011年的预算是12亿令吉，而大马首相署的预算是181亿4千万令吉。去年刚成立的管理和传递单位（PEMANDU）也榨取了不少资源，在短短的两个月内，政府花了2千万令吉来付费给这50名顾问。政治分析员王建明表示，如果首相署的公务员需要花费这么大笔金钱的话，这表示其他的机构并没有发挥功效，所以纳吉才必须把所有事情纳入他的部门。

‘一个大马’的最佳反义词

截至2009年12月31日，大马的公务员人数是124万7894人，其中78.2%是马来人，7.7%是其他土著，5.8%是华人，4%是印度人，4.2%是其他种族。政府为一个大马口号设下了一个很坏的榜样。

最贪污的领域

去年，全国公共及民事职工总会（CUEPACS）表示5名公务员中就有2名是涉及贪污的，该职工会主席奥玛奥斯曼（Omar Osman）揭露，有41%或41万8200名公务员被怀疑涉及贪污。2009年的全球贪污趋势指数（Global Corruption Barometer）指出，大马人民普遍上认为政党及公务员体制是贪污的，而政府的反贪组织是没有效用的。

最佳垃圾场

彭亨州前巫统州议员阿里菲沙布里（Mohd Ariff Sabri bin Hj Abdul Aziz）表示公务员体制不应该成为收留成绩不好以及品质不佳的人的垃圾场。我们应该提高对于公务员的要求，不要让它变成一个没有竞争，只有单一种族的体制。

无论如何，马丁贾烈表示巫统就是喜欢慕尤丁这种说法，那么他们才能够继续得到公务员的支持。一直以来，公务员都被灌输巫统是他们的主人的想法，巫统领袖也不断地讨好他们，包括称赞他们为“世界上最好的公务员”。

http://www.therocknews.com/dama/local/21304.html

大佬

最佳公务员体制也说得出，自吹自擂不知羞耻，死要脸。

frederick

甘榜冠军就是那样的，那里知道世界之大呢！

brandom

大马拥有世界上最高的公务员和人口比例，但为何去政府部门还是很多counter CLOSE。。难道他们失踪了？。。。。

sleepingforest

他何必要走出这口井? 只要他还能继续有权有钱有势，他哪里管他是不是在井里。   

natio

英国留下来的公务员体制确实是世界最好的
可惜交到国阵手上经过几十年的摧残
现在已经成为最烂的制度

大佬

辣手网

華裔公務員偏低現象令人擔憂 馬華婦女組籲華裔成為公務員

22/02/2014 11:19

馬華婦女組主席王賽芝說，我國目前華裔公務員偏低(少過8%)的現象令人擔憂，並鼓勵更多華裔成為公務員。

她說，馬華婦女組的婦女就業委員會與女青年局，已經與SPA聯手合作，廣招及協助華裔加入公共服務領域，以增加華裔在政府機構任職的人數，改善及平衡華裔公務員與他族的比率。

“馬華婦女組將與SPA一同發起這項《我要當公務員》運動，從中提供有關資訊及管道，方便有興趣加入公共服務領域的華裔同胞尤其是新生代提出伸請。”

她認為，在政府機關中缺乏華裔公務員，將不利於我國未來的人文與社會發展。因此，馬華婦女組正視問題，基於民族使命，挑起大梁，協助廣招華裔公務員。

她指出，根據曆年數據顯示，華裔申請公務員的巴仙率最少，被通知麵試的機率最高，但是出席麵試的人數最少，成功被錄取的機會卻是最高。

她呼籲所有在任的華裔公務員，以本身的真實經曆，現身說法，糾正華社對公務員的負麵及刻板印象，藉此鼓午更多的華裔新生代成為公務員。

王賽芝說，華人有關“公務員待遇比私人企業差”的舊有觀念已不合時宜，因為今天公務員這份工作可以說已是"金"飯碗；除了待遇優厚，成為公務員不僅能為國家人民服務貢獻，也能確保有穩定的生活及収入。

她希望在馬華婦女組和SPA的合作下，能成功招收更多的華裔成為公務員，填補當前1O萬個各政府部門的空缺，尤其是一些條件非常優越的華裔新生代，若能全麵的壯大我華裔在各公共領域的行列，將有利於我大馬華社的發展。



星洲日报

纳吉：无意缩减公务员人数

2014-05-01 12:08

首相拿督斯里纳吉说，全国约有150万名公务员，虽有反对党领袖提出执政后要把公务员人数减半或缩减人数，但是国阵政府无意这样做。

另一方面，纳吉说，政府要推行消费税是为了保障国家的未来，然而有人要在吉隆坡抗议消费税及其他课题的行动，纯粹是要人民生气政府，或更正確的是憎恨政府。



光华日报

不瘦身，至少留下好形象

二零一四年五月三日 下午五时十一分

大家都仿佛心知肚明，全世界的公务员的工作态度都一样，而大马只是其中一个个案。然而，面对拥有150万名公务员的马来西亚，我国政府是否全部都善用公务员，这是让政府值得去思考的。

首相拿督斯里纳吉于周五（2日）出席吉北日得拉宏愿礼堂2014年公务员集会上指出，现今情况政府并没有减少公务员的计划，而且，照顾公务员是政府的责任。

无可否认的是，政府照顾公务员的福利是应当的，也是必须的，然而，公务员在被政府照顾的当而，更有必要提升本身的工作效率，以更好的态度来为民服务。

公务员也是最容易接触民众的，也是政府的代表。因此，公务员的印象，就等于代表政府给予人民的印象。

虽有不少公务员都保持良好的态度服务群众，然而，却还有许多的公务员的态度都是令人感到失望，态度缓慢，往往在处理政府事务时，浪费了不少了光阴，牺牲纳税人的宝贵时间。

公务员也被民众印象中是“铁饭碗”之一，由于政府时常保护公务员的利益，以致工作效率往往都引人诟病，一般上民众都对公务员的印象并不太深刻的。

虽然，政府现阶段并无意为150万名的公务员“瘦身”，但是，政府还是有必要监督公务员的服务态度，以确保公务员时时刻刻对待民众时，服务态度认真，工作效率明确，这才是民众需要的公务员。

一般民众的思维都认为，有怎样的公务员，就有怎样的上司，因此，公务员对外的形象相当重要，若政府要让民众留下好的印象，一切要让公务员形象鲜明为开始，这样，民众就会接受及对政府留下好的印象了。

是的，政府其实有必要做到“不瘦身，但也要留下好形象”给民众，民众才不会对政府的印象打折扣。



光华日报

杀一儆百

二零一四年六月二十日 晚上九时十分

文：叶晓崧

没有采取行动对付贪污滥权的单位或官员，为何还要稽查司进行调查工作？

第二季度的稽查报告出炉，想必上述是大家的疑问？可是，我可以拍胸膛向你保证，没有单位会遭警告或进一步行动，他们还是会跟你说买贵了，只差没说出口“这是预料中的事”。

总稽查司安比林表示，第二季的报告中稽查8项联邦法定机构的计划，有关机构都妥善的进行计划规划，但在落实层面，其中91.1%面对效率不彰、工程质量、拖延、差劲的采购合约等问题。这一席话，意味着讲一流，做九流？

执行者为公务员，他们都在干嘛？公共账目委员会主席诺嘉兹兰对此指出，这不仅仅是执政党的问题，更多是官员与公务员的问题。他说，所有通令都有既定程序，如果公务员抱持不诚实和不负责任态度，肯定会衍生问题，导致政府开销被滥用。

是的，公务员体系臃肿原本就是一大问题，拥有了这么庞大的工作群组，还效率不佳及弊端不断更是得拖出去打100大板，可是，错误往往对它们来说是理所当然，有的甚至态度恶劣，对民众恶言相对。

无可否认，还是有些政府部门效率不错，可是，当中就是有老鼠屎，破坏了整锅粥，但是，永远不会被抓，还沾沾自喜。

分享我个人经验，我认可政府医院的服务和态度，父亲早前患癌入院，得到了良好的照顾，多个专科医生轮流前来检查，皆给予很好的建议，记得这一幕，一名心脏专科医生把我和母亲叫过去房间讨论父亲病情，完全没有架子的他叫我们坐下，他则站着跟我们商讨方案，言语中可感受到他的真诚和用心。

另外，孩子出世回家后，附近诊所护士前10天每天前来，较后每周来跟进一次母亲和宝宝情况，然后还特地致电提醒何时得回去复诊和注射预防针，这些举措都值得肯定。

惟，想着这些前线公务员尽心尽力付出，另一些部门的公务员没将工作做好，很是愤怒，如承包商延迟完工、医院天花板漏水甚至坍塌、医疗器材买贵了等，犹如将前线部门工作人员的心血糟蹋。

大马，原本就是个资源丰富的国家，一旦好好规划和利用，想必可以创造更好的前景，可是，管理往往比没有资源的国家差。政府单位有些害群之马想尽办法掏空国库，别忘了，贪污舞弊情况如果继续恶化，将导致国库空虚，届时，政府又得加重税收，在人民身上找钱，这绝对是恶性循环。

政府有必要向民众作出交代，将所有开销透明化，让大家检视。此外，当局需成立监督委员会，并赋予委员会实权，揭发相关贪污舞弊涉及者，并将其革职或提控上庭，恢复人民信心。

大佬

辣手网

公务员私领百万款项 事隔3年仍未受对付

10/11/2014 15:06

[总稽查报告]一名公务员自2008年开始亏空国家会计署近100万令吉，但至今仍未受到对付或调查。

2013年度总稽查司报告指出，有关事件在2011年被发现后，已经在2011年3月3日及3日10日向警方投报，但至今仍没有行动。

该名公务员通过诈骗和滥权手段，挪走了高达99万5031令吉的无人认领款项。

“这名公务员在2008年8月27日至2010年12月21日之间挪走了99万5031令吉，虽然已经向警方投报，不过并没有法律行动。”

“有关的损失也已经在2011年3月11日向反贪委员会投报。”

稽查司报告指出，虽然警方商业罪案调查组已于2012年6月22日致函总检察署，建议总检察署在刑事法典第477A条文下提控这名官员，但总检察署仍没有任何行动。

报告说，财政部已经在2013年3月同意注销这笔99万5031令吉41仙的损失，同时指示国家会计署采取纪律行动对付这名官员并向他罚款。



退休军人逝世仍发退休金 政府2年浪费1200万令吉

10/11/2014 15:24

2013年总稽查司报告显示，退伍军人事务局在2011年至2013年间发出了近1200万令吉给3786名已逝退伍军人。

退伍军人退休金一旦在退伍军人逝世后就应停止发放，这意味着政府在2011年至2013年损失了1194万令吉。

报告说，当局在发现此纰漏后，就尝试取回这些退休金。

“当中只成功从银行取回169万令吉或14.2%。”



光华日报

华裔公仆绝不孤单？

二零一五年四月二十七日 晚上九时十二分

文：吴嘉豪

在今年3月，首相署部长拿督斯里沙希淡说，由于华裔和其他非巫裔应征公务员人数少，在2014年，华裔公务员录取仅2%，即3万1719人。经历了两届大选惨败的马华，在该部长提出这数据后，才在实施消费税后指出，根据公共服务委员会调查报告，许多申请公务员的华裔成绩很好，可是国语和英语不行，4万份申请之中，只有逾千多人成功录取。

在网际网络未普及的年代，阿公阿嫲都会对子孙说当公务员是一份优差。公务员就是铁饭碗的概念，妇孺皆知。如今，在资讯爆炸的时代，华裔绝对不会像马华某部长说的，不了解公务员薪金制。

马华几年前对华裔说，成功为华裔争取到更多的升职机会。几年前，华总也伸出援手，为那些欲当公务员的华裔指点迷津，以便能够更顺利地得到公共服务局的面试机会。就算华裔国语和英语不行，也不会沦落到需要借助体制外的渠道才能在申请当公仆的过程上看到曙光吧？

在国会以停钟的方式漏夜为国会议员加薪后，公务员职工会又嚷着要加薪，华裔怎么可能会不喜欢当公务员？华裔那么重视教育，期盼的就是能够通过教育而有出人头地的一天。试问在一个受打压的环境里，华裔公仆要向谁伸冤？越来越多人怒斥，马华仅会以各种各样的借口来敷衍华裔的求助！

在申请当公仆的路上，蓝又时的《孤单心事》正好道出了华裔的心声。爱当公务员是孤单的心事，华裔不懂高官微笑的意思，只能像一朵向日葵在夜里默默地坚持。爱当公务员是孤单的心事，多希望政府对华裔诚实地说出低录取率的真正原因，因为华裔一直用自己的方式来爱国！



上梁不正下梁歪

二零一五年三月十一日 晚上八时五十一分

文：苏德洲

早在几年前政府已针对各部门推行在“电话响声少过5次就接听电话”的文化，最后许多民众于上班时间依旧在致电到一些政府部门查询事项，一不是没人接，二就是电话打通了好久，才有人接听。

根据马来西亚商业道德机构于去年的一项“服务业领域接电话速度及礼貌测试抽样式调查”中，而政府医院接电话的速度及表现最差，民众在打通电话后都得等上一段时间后才会有人接听。

上几个月我也面对同样的一个问题，为了确认一个资讯而致电相关的政府教育机构查询，却耗上2天的工作时间不断拨打相关电话号码，结果在第2天的下班时间前，拨通的电话才有人接听，虽说当下实在气爆，但为了可以解决问题，也没在电话中谴责他们的工作态度，就算谴责了也没用，因为江山易改，本性难移。

最近雪州秘书拿督库斯林亲自带队到州政府食堂、外面餐馆或食档检举在上班时间喝茶或逛街的公务员，许多公务员在库斯林的眼皮下被警告，这猎“蛇”行动，真叫人大快人心。

库斯林指，州政府的诚信单位将会继续监督公务员的这种不良风气，严厉对付上班偷懒的公务员，同时更是呼吁民众他日发现公务员在上班时间“不务正业”，马上拍下照片，以图为证的将证据发送给他，他将严厉看待这种不良行为。

公务员在上班时间偷懒或游手好闲是一直存在的问题，只是没有人认真看待，许多民众一直都对公务员的服务态度逃离不了“上班等下班”的工作态度，简直是以“吃蛇”或“蟒蛇”来形容公务员的工作态度，这简直是浪费人民的钱财。

基于这种情况，这也是一般民众认为公务员在处理案件得用上三四个月的时间才能完成案件处理的最主要原因，换句话说，对公务员的第一个印象实在不敢恭维。

不否认，雪州秘书在这种突击和在四周部下“线眼”有杀一儆百的吓唬作用，但长期下来，这虽然会起着很大的作用，但日子久了，还是野火烧不尽，春风吹又生。

公务员吃蛇，不是雪州公务员才有的一个现象，而是各州政府部门均有一群害群之马的公务员拖累了政府部门的办事效率和形象。

不过，深入探讨，这些吃蛇的公务员只是小蟒蛇一条，关键的问题是在于身为主管的是否有察觉到、监督或者严厉对付这些吃蛇下属。我们比较怕的是，身为主管和下属是蛇鼠一窝，大家一起“蛇”。这样即便是有多么好的诚信单位来监督公务员的表现，这也将徒劳无功。

因为身为主管或上司的人才是一条大蟒蛇，那么这就是上梁不正下梁歪。

大佬

光华日报

公仆太多，油钱太少

二零一五年五月二十五日 晚上六时十分

文：董格宁

一个马来西亚公仆之多，难以超乎大家想象。2013年11月18日时任首相署部长的沙希旦透露，截至2013年10月，不计军警，国内的公务员人数已有113万人，公务员与人口比率达4.68%。

仅仅一个首相署名下的机构（agency）、法定机构（Statutory Bodies）、公司法令注册的单位6个、委员会（Commissions）有、以及名目不一的部门 (Department And Agency) ，里外多达42个！

除此之外，两任前朝首相的秘书处（Secretariat Office of Ex-Prime Minister Y.A.Bhg Tun Dr. Mahathir Mohammad，Secretariat Office of Ex-Prime Minister Y.A.Bhg Tun Abdullah Haji Ahmad Badawi），也同样归在首相署名下供养之。

触目惊心，由此可见，迨无异议。一旦参考《2014/15经济报告》表6.3所列，犹能读出公仆开支的非常沉重：联邦政府开销之中，薪酬比重，占了接近三成之多；而且数额逐年增加：2011年，501亿；2015年，则达656亿。

不啻这样，公仆退休金的累积，也非同小可。晚近五年，这个项目都位在7%左右：2011年，135亿；2012年，140亿；2013年，148亿；2014年，161亿；2015年，161亿。

薪金和退休金两者相加，仅2015一年，共817亿。平均而言，公仆每天所支，达2.2亿。现在呢？政府首席秘书阿里韩沙透露的统计，确实惊人：国内目前共有161万名公仆，当中，工作表现低于60分者有5000人。

据此推算，国家的收入，如何应对呢？了解这个困窘，自可明白何以第十一大马计划之下，政府开始提出“公共服务转型”的主张了：工作表现评估低于60分的公仆，如果不能赶在总计一年半的宽限期自我提升，则得自行求去。

但是，政府从中准备精简多少人力？采用了一套套先进的电脑系统之后，每年约2万5000名公仆的离休，是否因此暂时悬空，还是继续待聘新人填补？回顾往事，一切尽在不言中矣。

这个国家的公职编算，往往不是参照实际所需之安排，而是受制于政治的现实。因为这样，内阁接近三分之一的部长，来自首相署：加米尔、阿都瓦希、依德利斯、佐瑟古禄、沙希淡、南希苏克丽、佐瑟恩都鲁和、刘胜权、马袖强、魏家祥。

层层叠叠，各个部长之下，各有等级不同的机要秘书、政治秘书、新闻秘书乃至一匹布长的随扈，薪酬累积之丰，可想而知。国库既然捉襟见肘，自然是如坐针毡了。

可是，遵奉政治之名，我们只能将就；乃至前首相马哈迪医生也看不过眼了，前不久贴文直言纳吉新设部长级的高职，纯是为了让退隐之高官有所去处（Jawatan-jawatan bertaraf menteri diwujud untuk memberi tempat kepada yang bersara）。

只是今时的行情，到底不同往日的门市了。国际油价暴跌50%，拖累国家石油公司（Petronas）2015年首季的净利，猛挫39%，仅报114亿令吉，上缴给政府的股息也随之减至260亿令吉。

业绩汇报会上，国油总裁兼总执行长旺朱吉菲里披露的数据，当是泼在政府脸上的一盆盆冷水了：布兰特原油价格首季平均企于每桶54美元，相较去年同期的每桶108.2美元，锐跌50%！

这么一来，国油首季的营业额走跌21%，减至662亿令吉；税前盈利也遽然萎缩38%，报170亿令吉。 那么，这一点钱，怎么给161万名公仆出粮？想到这里，读者自可明白何以副揆慕尤丁要在彭亨的巫统闭门活动，建议炒掉1MDB的高层了。



退出机制如同虚设

二零一五年六月四日 晚上九时三分

文：欧宗敏

第11大马计划在公共服务方面，将做出一些改革动作（5大重点进行转型），其中最引人注意的是将推行退出机制（Exit Policy ），撤除表现不佳的公务员，以提升公共服务的效率。

无独有偶，之前公共服务局指示15个政府机构冻结聘请公务员，打算把每年大约录取3千至5千名公务员人数降至2千人。难道政府真的要为公共服务进行瘦身计划？这次是认真的？

我国公务员人数庞大已经成为经济课题，它不断地侵蚀国家的财政预算，成为开支庞大负担（公务员薪金每年逾600亿令吉，比年度国家发展开销预算500亿令吉还高）。目前我国公务员人数高达161万人，2000年公务员人数为89万人，15年来增长接近80%（几乎翻一番），也显示了多年以来当局有意忽略庞大公务员人数是沉重负担的事实。

其实1980年代马哈迪如火如荼地推行私营化政策，其中一项目标就是要把当时公务员人数降至50万人，以符合国家财政负担，然而，这个目标并没有达成。从1990年代开始，公务员人数几乎年年增长，甚至快速增长，其中一项原因是吸纳大学生成为公务员来解决失业问题，当然主要是针对失业马来大学生。

国阵政府不认为公务员人数过于庞大造成财政负担沉重的想法，政治因素是其中考量。国阵政府认为公务员是他们政党的支持者，换句话说，是支撑国阵政权的重要力量，不过，最近2届大选的成绩大逆转，甚至靠着48%选票才惨胜执政。虽然事实情况如此，可是国阵认定公务员是铁票的想法，毕竟不容易动摇。

退出机制会不会是大裁员计划？当然不是，政府首席秘书马上出来澄清，以免造成人心惶惶。

退出机制是针对表现评分低于60分的公务员，经过培训后依然差劣，才对他们做出离职建议。

据知全国表现评分低于60分的公务员约5千人。表现极差、忙于副业、上班不见踪影、长期旷职等是这些公务员的通病。这些工作态度恶劣的公务员将接受6个月培训，之后有长达6个月的观察期，之后再给予6个月的时间，他们可以调换部门工作，换句话说，要对这些公务员实行退出机制，至少要等1年半。

政府提供给工作态度恶劣公务员的培训计划，在企业界眼中是匪夷所思。政府对公务员提出的退出机制，与一般企业界定义的退出机制，更是天渊之别。政府处理这些公务员的方式，如果说是花费纳税人的钱来做慈善功德，实不为过。

改革庞大公务员体系是要转换思维模式以及具备政治意愿，如果还是考量政治因素，根本做不了什么改变。多年以来国家财政已经一直被拖累，将来我国可能成为亚洲的希腊。



不被对付的筹码

二零一五年六月十八日 晚上七时五十四分

文：欧宗敏

日前巫青团长也是青年及体育部长凯里建议公共服务局对付那些不曾偿还高教贷学金（PTPTN）的公务员。原来逾3万3千名公务员不还高教贷学金，其中包括担任部门总监或主任的高级官员，如果以年资计算，这些违法高级官员拖欠贷款至少15年以上。

日前2014年第二系列总稽查司报告出炉，与往年一般，没有有效管治的惊喜，只有弊端一箩的惊吓（或者麻木），连国会公共账目委员会主席诺嘉兹兰也无法相信看到报告中所犯下的错误／弊端，因为揭露的例子，其犯错原因是难以想象的低能。

以上2则新闻的重点都指向政府机构或者公共体系常年以来无法解决的管理弊病，也可以这么说，大马公共体制是公共管理的典型反面教材，足以让管理学院作为个案研究。

长年以来，高教贷学金的偿还率偏低，逾60万大专生欠钱不还，涉及数额逾47亿令吉。欠钱不还的主要原因是政府追讨不力，借贷者有机可乘，导致欠款数额飙升至天文数字。

虽然政府已经采取措施追讨欠款，例如不准出国等，可是对于任职政府机构的公务员，却“网开一面”（欠钱高官可以出国？），迟迟不严厉采取纪律行动对付来追讨欠款，令人不得不怀疑有官官相护之举。

关于总稽查司报告列出的弊端，政府根据过去2年的报告，总共对339名失职官员采取纪律行动，不过，从去年报告中揭露的各种浪费公款例子，还是令人匪夷所思。

为什么失职／浪费空款例子还是层出不穷？难道339名失职官员面对纪律行动的新闻不被当局高调宣传？所以公务员不知道失职将面对惩罚？还是公共体制已经沦为“有靠山不中招”的腐败圈子？

我国公共体系人数逾150万人，从组织层面来看，它是庞大的。一个庞大组织具有协商、谈判的能力，如果凝聚力足够的话，这是第一个筹码。我国公务员还拥有第二个筹码，那就是国阵政府认定他们是其政权拥护者，因此不惜运用大量纳税人的钱以及原本属于国家发展开销的款项来滋养他们（大量提供职位、不断提升福利），以获得他们同等的政治回报。

我国公共体系有了2个筹码作为后盾，管理不当不是问题、没有贪污只是买贵了的思维是必然的，秘书长敢签2亿令吉合约等滥权、失职弊端是预料中的事情，谈什么问责制是奢侈的。

一旦国阵政府有了政治考量，投鼠忌器心态免不了，公共体系中的滥权、失职弊端是不可能严厉追究与对付的。有句话说：政府解决不了问题，因为政府本身就是一个问题。没有政治意愿来改革的政府，就是问题的源头，低效率、滥权的公共体系只是一个衍生问题。



希腊悲剧足可为鉴

二零一五年七月十一日 下午五时四十七分

文：无剑客

古典的章回小说，精通易理的奇人异士，夜观天象，便知王者将相福祸，屈指一算，甚至预知国家兴亡之时。

今天，科学的逻辑分析，看一个国家资源、经济实力、领袖的质素、社会的制度结构、人民的教育水平、文化及文明素质、社会的安稳程度，不必问阿贵，只看人民的幸福度，水是往上流往内流，还是往外“逃”，你便心中有数。

这些日子，世人都在骂希腊“托衰家”，祸延欧洲市场，甚至全球金融及股市都因它经济崩溃而蒙股灾，希腊败国的故事，也非今始也，都几年光景，如一块烂泥，明知坐吃山空，时日无多，却大家舞照跳，咖啡、酒照喝，大家仍穷开心，借债渡日，不见棺材不流泪。

不信你看外国记者怎么唱衰他们：希腊政府为了选票，养了一大堆百多万超额的公务员，生产力低，优闲时日太多，贪腐成疾，国民一周四天半工，离谱的是一天工作时间早上10时开工，下午4时收工。有篇旅游报导说，当地地陪早上10时带队，下午2时自行脱队去旅游景点附近找朋友喝咖啡Happy去了，游客问他干啥丢下他们不顾，曰：“我们下午2时收工了，你们自由活动吧！”不可思议也，假如作者的报导是真的，你说，这是什么工作态度？什么制度？是嫌钱腥，是二世祖不忧柴米油盐吗？

非也，这似更像是个懒人国。

政府没钱，拨报国债借无可借，如刘备借荆州，债主都怕它。于是乎，败家仔卖岛屿，卖这卖那渡日。如今，据报很多人民甚至要从人家的垃圾桶中找食物，随着希腊与债权人之间的谈判破裂，重大金融命脉遭欧洲中央银行冻结之后，希腊政府在6月28日宣布关闭银行以及每日提款限额只60欧元，商业运作受到资本控制措施影响，市民消费大减。商店也不接受信用卡了，只接受现金。雇员怕老板无法支付薪金，都担心被裁员。可以说，人民陷入水深火热之中。

有道：“长贫难济”，作为欧元区集团的成员，希腊除外的18个欧元区国家，乃希望希腊能提出其国家经济改革方案，先自救，希腊总理却要他们“改革换救援”，但最近欧元集团在布鲁塞尔举行领袖峰会时，希腊新任财长率卡洛托斯却空手而去，未携带任何改革方案，其实18个欧元集团中有16个更希望希腊脱离欧元集团。

一个曾经兴盛的文明古国，却沦落到如今破落的地步，细加观察，冰冻三尺，非一日之寒，这正如一个豪门的二世祖，败家子，坐吃山崩，不务生产，自甘堕落。

希腊今天的悲剧，其实正可以作为世界其他许多国家，企业甚至个人家庭的借镜。不是吗，“花无百日红，人无千日好”，人要懂居安思危的道理。许多企管导师都在警惕企业老板，“失败多在成功时”一些老板成功了，有了百万千万身家，在这竞争激烈的商场，在整个大环境许多不稳定的因素之下，往往一个小疏忽，一个错误的大决定，都可能造成大灾难，特别是如今国内发生重大的政治纷扰不安，经济的衰退，更应步步为营，有句话，“成功是属于有准备的人”的。

企业如此，国家更如是，希腊今天的困境，不是偶发的，观察，分析别人的失败，沦落的因素，谦虚地自我检讨，前车可鉴，为智也，重蹈覆辙，自作孽，怎可活？

这些日子，看希腊这面镜子，国内一些智者已呼吁：“我国应全面检讨国内现时的经济败笔，并快速拟出改革方案。”比如，国内目前有160万名公务员，一个人口2800万的国家，公务员是否已过多了？加上另外70万名退休公务员，政府的财务负担已很庞大了。据报，去年国家一千多亿的财政预算中，公务员的开销已达6百多亿令吉，很大百分比，而发展开销才约十多廿巴仙。

这些年月，国家主要的收入石油、棕油、橡胶、木材等原产品价格跌跌不休，国家和人民的收入都在减少。人民面对百物涨价，入不敷出之苦；车债、房债、卡债等，已使我国人民的负债额为东南亚第一，全球名列榜前，人民的破产率不断增加，而且多为年轻人。加上社会治安问题，塞车，庞大的车祸死亡率（每年已约有7千人车祸罹难，成千上万人伤残，造成许多破碎家庭，种族、极端的宗教主义蠢蠢欲动，这些种种弊端，实不可视若无睹，不及时根治，或改革改善。否则，人民的不满，反对阵践的反扑，经济衰退加上政治不安，等于火上加油，国债当前，全国应理性未雨绸缪，尽快寻找改革方案，勿蹈希腊覆辙。

如今股汇双跌，跌跌不休，若无解决方案，继续更恶劣的政治斗争，民心溃散时才是大灾难，有道：“有怎样的人民，就有怎样的政府”只有有素质，有智慧，能干肯干的人民，国家才有前途。

大佬

当今大马

吁裁减臃肿公务员体系 谢里夫引希腊惨状为鉴

发表于 2017年2月13日 下午1点11分     更新于 2017年2月13日 下午1点19分

财政部前秘书长谢里夫呼吁大马政府裁减过量臃肿的公务员官僚体系，并引希腊的惨状为鉴，切莫等到国家经济陷入困境时才被迫施予猛烈的裁员。

谢里夫（Sheriff Mohd Kassim）今天在吉隆坡国家银行大楼参与一项经济管理讲座时，向约150听众发表上述建议。

他说，政府应该趁着还有能力给予被裁者合理补偿时，推展公务员体系瘦身计划，而不是像希腊那样，遭受经济危机才被迫裁员，以便减低政府的营运开支。

“尽管政府裁减人员会加重开支，但我还是会这么说。趁着现在我们还有能力的时候，就值得去做，而不是等候或拖到面临希腊那样的经济危机时才被迫去做。”

“那是个令人失望的案例。突然之间，希腊政府没有选择，只能裁员减低运作。”

他强调说：“我们应该从现在开始逐步实施，现在裁减他们，并给予激励补贴，这样比较宽厚；而不是等到我们能力不足时，才突然削减他们的退休金和薪资。”

削减公务员努力受挫

谢里夫说，过于臃肿的公务员体系造成经济没有效率，也导致政府部门无法严守财务纪律。

他说，政府在20年前尝试削减公务员，但是结果失败，并打趣说可以向美国新任总统川普学习。

“川普说要削减华盛顿的公务员，因为他认为人员过于庞大，造成官僚化和削弱经济，并且耗费联邦的预算。”

“有个（川普）指令，每开一个新部门或机构，就要关闭两个。”

“我认为，如果我们采纳此指令，那么明显的，部长要去找公务员部门时就要三思。”

公务员薪资耗760亿

马来西亚现在拥有160万名公务员，薪水和津贴共耗资760亿令吉，退休金则耗费216亿令吉。

谢里夫是在1991年至1994年担任财政部秘书长，并在之后担任国库控股公司常务董事长达9年。现在他是南北大道公司、大马渣打银行和Scientex公司的董事。

今天的论坛是由马来西亚经济协会（MEA）所举办。该协会是由一批经济学家在1962年创立的，谢里夫曾担任该协会的主席。



赛夫丁支持改革公共领域 指希盟执政后列首要议程

发表于 2017年2月13日 晚上7点12分     更新于 2017年2月13日 晚上7点56分

希盟秘书处主任赛夫丁表示，一旦希盟在来届全国大选执政，希盟的首要议程是改革公共服务领域。

赛夫丁今日出席经济治理论坛时表示，一旦执政，希盟的首要任务是准备皮白书，以改革公共服务领域。

他指，届时皮白书也将呈上国会，寻求通过。

“公共服务领域应获得最高决策人的关注。”

他强调，公共服务领域改革也将涵盖所有利益相关者。

赛夫丁表示，目前政府对公共服务领域的治理，无法令公众满意。

“我可能看起来很负面，但我不是在怪公务员，我是在怪政治。这是受到政治、行政及文化所影响。”

这场论坛是由马来西亚经济协会（MEA）主办，论坛主要对象是前公务员及研究公共政策的专家。

指没责任感与领导

另外，马来西亚经济协会副主席诺玛（Norma Mansor）表示，根据新经济模式（NEM）一项研究显示，公共服务领域如今问题箩筐，主因是没有强势的领导层。

诺玛也是马大教授，她说，在公共服务领域工作的人，多数不愿扛上责任。

“他们不愿意去做一些艰难及必要的事。”

她认为，公共服务领域应培养责任感及强势领导的文化，才能改变这个领域。

因此她说，希盟所谓的改革公共服务领域的皮白书必须要有强势领袖，才能进行改革工作。



东方日报

公僕只做6小时?　要进步还是消失

2016年09月04日 | 记者：谭佩莹

大马的公共服务领域是否做好准备，全面提升效率、优化工作流程、改善设备和提高科技的应用等？否则落实每天工作6小时將衝击政府为人民提供优质服务的承诺。

（吉隆坡4日讯）两名前高级公务员对「公务员每日工作6小时」的建议持保留態度，敦促政府深入研究，而非仓促落实，以免影响公务员的生產力和效率；大马在这课题上不应与瑞典做比较，因发展阶段有別。

前交通部秘书长丹斯里拉蒙纳瓦拉南直言，不认同这项建议；並指出，公务员不能奢望鱼与熊掌兼得，既要高薪厚职，又要缩短工作时数。

他表示，政府应该先行探討这项建议的可行性，而非贸然考虑这项建议。「当局应先研究这项將建议的后果，而不是单纯地做出这错误决定。」

他指出，若政府在进行研究后，证明缩短工作时数不会影响生產力，他也会议开明的態度接受这项决定。

拉蒙也是公共政策研究中心（CPPS）主席。他接受《东方日报》询问有关，首席秘书丹斯里阿里韩沙昨日表示，政府將考虑缩短公务员工作时数，从目前每天8小时缩短至6小时的建议时，这么表示。

阿里韩沙是就大马职工总会总秘书哥巴呼吁政府，考虑缩短公务员工作时间的建议，作出以上回应。哥巴指出，长时间工作不利於生產力，並以瑞典为例子，表明瑞典在落实每日工作6小时候，生產力依然不受影响，並就此建议政府缩短公务员工作时数。

不过，拉蒙则调侃表示，若我国能够「一夜之间」成为瑞典，就能考虑落实该项建议。「为何我们不以其他国家如美国为榜样，或是以那些发展中国家为例子，因为我国也是发展中国家。」

他强调，思考如何提高生產力比考虑缩短工作时数更为合理。「如果我是不负责任者，我会赞同这项建议；但是我反对这项建议。」

他语重心长地表示，当其他国家在努力工作的时候，我国反而考虑让人们减少工作量。「马来西亚是要继续进步、退步，或消失？为什么政府要考虑这种幼稚的想法？」

另一方面，前教育部总监丹斯里阿里慕丁也对这项建议，持保留態度，认为政府应深入探討，包括研究发达国家能够减少公务员工作时数，同时不影响生產力的因素。

他说：「瑞典是发达国家，利用许多科技减少工作量；但我国是发展中国家，较少在公共服务领域使用科技。我们必须要考虑我们的能力是否和瑞典同等。」

阿里慕丁曾在2012年受委为公共服务转型研究特別委员会成员。他接受本报询问时建议，政府和各官方机构单位领导人，以及雇主们必须探討这项建议，避免影响国家的发展计划。

他透露，在他任期期间並没有任何一方提出这样的建议。

另外，基於教师佔了公务员总数的1/3，若政府落实缩短公务员工作时数，是否会对教育界带来影响时，现任大马教师基金会主席的他认为，老师们的工作不受任何影响。

「目前教师们的工作时间是由早上7点半至下午2点，总数约6小时，因此不会对老师带来任何影响。」



亚洲时报

黄天发续轰首相朋党任命 批首相特使如部长领高薪

07/08/15

民主行动党籍山打根国会议员黄天发持续炮轰，接着火力批评新改组的内阁不但臃肿，而且揭露更多首相任命的特使享有部长级的待遇，领着部长级的高薪，他痛批这种政治朋党任命的文化，对国家的财政和行政效率没有帮助，纯粹就是为了巩固首相的相位和权力。

根据首相署部长沙希淡在国会的答复，首相委任了超过多位国阵领袖成为担任其顾问如前巫统妇女组主席莎丽扎成为首相妇女事务顾问、前新闻部长莱益士为首相对文化及社会事务顾问、古邦巴素国会议员佐哈里为首相对北部发展走廊顾问、以及丹绒加浪国会议员兼巫统雪州主席诺奥马为首相对雪州事务顾问。这些人大多数都是巫统领袖，有的是国会议员，有的是败选后“走后门”的裙带领袖，这些都可以解释为什么首相纳吉可以利用政治任命持续让自己的权力巩固，并且安顿了巫统各个势力的领袖。

更让黄天发感到不满的是，败选的巫统妇女组主席莎丽扎也被首相委任为首相对妇女事务的顾问，并领取部长级的薪资。他说，为什么要委任她处理首相的妇女事务？到底有什么事务要处理？内阁不是设有了妇女、社会及家庭事务部部长吗？到底有何不同？还是纯粹为了安抚巫统的妇女组而设立有关部门，拿人民的钱来安顿败选失意领袖？莎丽扎也涉及在养牛案件的贪腐弊案，如今还没有得到真相，就被任命为顾问，这是完全不能够被接受的。

另外，如负责雪州事务的诺奥马凭什么被委任？雪州已经有州政府。这显然是一项政治任命，甚至可能是公器私用让国阵有资源夺回雪州。他也痛批如负责文化事务顾问莱益士的委任不合理，因为内阁也已有设立文化及社会事务部门和部长，没有理由要多一名顾问来介入。这些人到底是做什么工作？这些是人民都想要知道的。

此外，首相也任命了多名特使，其中包括对中国特使的前马华总会长黄家定、对东亚特使张庆信、对印度和中亚特使的前国大党主席三美威鲁、以及刚逝世的对美国特使贾马鲁丁。根据部长回答，这些人都是享有“部长级”的待遇，并且领取大约两万令吉的俸禄，但是却无需对国会负责，这不但违反了部长须对国会负责和报告的民主精神，更是让现有内阁无限臃肿，因为单单是部长和首相所委任的高官特使，这些人的薪资和俸禄都增加国家的开支，这些人都是人民买单。

也是沙巴民主行动党署理主席的黄天发认为，这种任命简直就是浪费公币，因为我国有外交部，并已经在各个国家设有使节，根本没有必要再去设首相特使，造成身份和权力的双重职务。他说，原本这些国家就有大使在处理领事馆的工作，那么到底首相特使的工作是什么？没有人知道。而主要负责我国外交事务的，应该是我国的外交部长，除非外交部长没有做好工作。

他也接着批评，新内阁已经成为肥大臃肿的内阁，却完全没有提高政府的行政效率，我国的内阁不但比澳洲英国还大，如果加上这些所谓部长级的使节，这会是国家财政很大的负担。

此外，他也表示，这种政治任命的文化，导致我国的政治完全依靠裙带权力挂钩，无关能力和贤能，所有重要的官员和职务都是靠着国阵内部各个势力山头来任命安抚，而不是透过更为有效率的”面试程序“，确保负责资格和能力才能确保能胜任职务，最终帮助到人民提高行政效能。

然而，我国却不断在增加部长职务和凭空杜撰新的职务来满足各个国阵领袖，这对国家毫无帮助。以首相署的不管部长为例可见，从前首相阿都拉时代的五位首相署部长，如今增加到12位首相署部长，以后可能恐怕整个后座议员都能够被委任，但是却对国家毫无贡献。他也质问，这些12位首相署部长分别处理什么事务？为什么需要那么多部长？他要求首相必须给予交代！



光华日报

帕金森定律

二零一五年八月一日 晚上八时三十五分

文：张木钦

退休老干部编了一个故事，嘲讽他服务过的机构。

一份工，一个人做就够了。但那个人有事无事请假，所以请多一个替工。

两个人没有协调，有时两个人同时拿了假，所以请了一位主任。

主任要休假，所以请了个副主任。

主任忙，所以请了位秘书。

地方不够用了，搬到大的办公室。

大地方需要有人扫地搞卫生，所以请了个卫生员。

卫生用品和办公室用品多了，需要有人采购和保管，所以请了位庶务。

人多事杂，就产生了人事问题，所以请了位人事主任。

人事档案需有专人管理，所以请了个书记。

每个人都在忙，但忙的是他们自己制造的工作。机构的工作仍是原先的那一份，一个人做就够了。

老干部笑了。管理不当的机构，必然会变大，臃肿，无效能。

这是宿命，掌管宿命的力量，叫做“帕金森定律”。