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沙巴自主权 40%净税收 廿石油税 大马协议立国伙伴地位

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发表于 2018-8-1 10:17:33 | 显示全部楼层 |阅读模式
亚洲时报

检讨与捍卫沙砂在大马立国伙伴地位 特委会下周成立 沙砂西马各有3代表

2018年7月28日

(本报讯)旨在检讨并捍卫沙巴及砂拉越作为马来西亚立国伙伴地位的联邦内阁特别委员会将在下周正式成立,沙砂及西马将各有三名代表,以及反对党也将有一至二名代表进入总共为十一至十三名成员的该特委会。

人选已有腹稿包括部长

首相署负责法律事务部长拿督刘伟强昨日表示,将包括部长在内的有关人选他已有腹稿,惟须待联邦内阁于下周五举行会议接纳方才正式成立。

他说:「我们要沙巴、砂拉越及西马有公平代表人数,各地有三名代表,我们也要包含反对党代表,或许一至二人,因为这是全民关注的课题,应该尽量包括大家,当然,我们不可能包括所有人。「这些代表均是非常有学识的,包括退休法官、法律系教授、历史学者及资深律师,我本身将出任主席,总人数将是单数……我有信心,待该特委会成员名单提交联邦内阁讨论时,不会遇到阻力。」

刘伟强是在亚庇的州政府行政中心拜会首席部长拿督斯里沙菲益阿达后,接受报界访问时这麽表示。

他说:「沙砂作为大马立国伙伴地位问题深受国人关注,待这个委员会成立后,将在六个月内研究有关问题,并提呈报告予联邦内阁,以决定采取下一步行动。」

研究修正联邦宪法条文

他强调,该特委会的工作重点之一是研究修正联邦宪法第一条文第二节,那就是热议的该条文于一九七六年在国会修正后,沙巴及砂拉越就此「降格」,从立国伙伴变成十三个州之一。

他说:「我们要研究如何修改这项条文,以恢复沙砂的地位,以符合一九六三年马来西亚协议。」

询及该特委会是否一并研究同样争议性的一九七四年国家石油发展法令时,刘伟强表示,该特委会将从该法令是否违反大马协议的角度作出研究。

是大马协议特委会

他说:「大马协议是于一九六三年生效,国油发展法令则是在十一年后才在国会通过,它是否违反大马协议,必须深入加以研究。」

询及该特委会是否与希盟竞选宣言承诺的在执政三个月即成立、并在六个月内提呈建议予联邦内阁及国会的「真相与谅解委员会」同一委员会时,他说:「我们这个委员会是大马协议特委会。

沙巴增13个州议席动议 未列本季国会议程

(本报讯)首相署负责法律事务部长拿督刘伟强昨日指出,早在二零一六年即获沙巴州议会通过的增加十三个州议席之动议,并未列入目前进行中的国会本季会议。

无论如何,他并未进一步说明,联邦新政府会如何处理该动议。

他说:「沙巴州议会已通过修改州宪法以增加十三个州议席,但我不知道为何在前朝时期一直未提呈国会寻求采纳(以正式生效)。」

刘伟强也是负责国会事务的部长,他是在亚庇的州政府行政中心拜会首席部长拿督斯里沙菲益阿达后,接受报界访问时这麽表示。

提及沿海航运政策

提到他会见沙菲益时,他表示,彼等磋商了颇多课题,包括如何处理在前朝政府拟定及推行惟影响沙巴深远的大马沿海航运政策、沙巴社区集体地契问题等。

他说,他也向沙菲益汇报了联邦政府将依希盟竞选宣言修正或废除多项恶法,诸如一九四八年年煽动法令、一九五九年防范罪案法令、一九七一年大专法令、一九八四年印刷及出版法令和二零一六年国家安全理事会法令,以及检讨死刑。

他说:「其中一些法令是在英殖民地时期拟定的,明显已不合时宜,我们应加以检讨。」

刘伟表示,修改或废除这些法律不只是涉及联邦政府,也将对沙巴、砂拉越或西马任何州属造成影响,因此,有须获得各造的关注。

他也说,沙菲益也表示对大马这次和平改朝换代感到高兴。



杨德利吁德雷尔催促联邦 归还1兆令吉淨税收

2018年7月25日

(本报讯)沙巴进步党主席拿督杨德利昨日呼吁沙巴人民复兴党署理主席德雷尔莱金,勿忘记本身过去仍是在野时一再催促联邦政府退回累积拖欠迄今高达一兆令吉的四十巴仙淨税收予沙巴。

他表示,德雷尔如今贵为联邦国际贸易及工业部长,「有许多机会、影响力及权力」代表沙巴去追讨该笔款项。

他说:「至少他应促使联邦新政府在今年稍后时在国会提呈明年度国家财政预算案时反映此事,以兑现沙巴在一九六三年马来西亚协议之下的权益。」

杨德利是在亚庇接受网路媒体访问时这麽表示。

他表示,希盟在大选之前一再高喊一旦当选必定兑现大马协议,及尊重沙巴及砂拉越作为与马来亚同等的伙伴地位,「既然希盟如今已经执政,那就必须遵照联邦宪法将来自沙巴的四十巴仙淨税收归还予沙巴。」

德雷尔过去曾数度表示,由于时任国阵联邦政府数十年来都未遵照联邦宪法将来自沙巴的四十巴仙淨税收归还予沙巴,因此,有关款项已累积至一兆令吉之高。



诗华日报

沙菲益:向联邦索20%石油税 不搞对抗 沟通争取

2018年7月31日

亚庇31日讯|沙巴州首长拿督斯里沙菲益表示,州政府不会以对抗手段,向联邦政府索取20%的石油税;反而,会以团队化沟通方式,解决希望联盟在大选宣言中,承诺的归还20%石油税予沙巴州。

他说,州政府的立场就如希望联盟竞选宣言,为沙巴州争取20%的石油税收。

谈及砂拉越希望联盟昨日宣布,石油开采税新方案为5%石油开采税+额外20%石油盈利一事,沙菲益对此有所保留,不愿透露其个人看法。

「我们必须先了解砂拉越如何解决这个问题,以及他们在竞选宣言中的内容。」

「我不会对此发表任何言论,直到我与首相敦马哈迪及国油碰面。」

也是沙巴人民复兴党主席的拿督斯里沙菲益,今日出席在里卡士体育馆举行的「2018年度国家英雄日」仪式后,受访时如此表示。

他披露,石油税收是州民极度关注的课题;因此,他会充分考虑和照顾各方面的实际利益,以解决该项议题。

「大选前,我们已多次商讨此事,但是因我们是一个团队,为此我们必须像家人一样,找出最好的方案,来解决这个课题。」

他表示,州政府对于希盟在竞选宣言中,承诺将石油税提高至20%的承诺感到欣慰,但一切有待进一步探讨和落实,因目前索取事宜尚在初期阶段。



泰伦斯:民兴党不会放弃 续追讨40%净税收

2018年7月25日

亚庇25日讯|沙民兴党不会停止追讨联邦政府所欠本州的40%净税收,一如1963年大马协议和联邦宪法第10条款第112条文(和附加条款)中明确规定的那样。

该党总财政泰伦斯贤布今发文告表示,本州绝对有权追究此事,但不会采沙进步党及其沙联合阵线盟友所提出的方法。

「在大马联邦成立期间,赋予沙巴40%净税收得到所有人的同意,并达成协议。因此这个问题毫无疑问。」

「我们将采用另一种比沙进步党更为聪明的式来处理这个问题。」

泰伦斯是针对沙进步党主席拿督杨德利,提醒民兴党署理主席达乐雷京,指联邦政府欠下本州40%净税收的谈话,这么置评。

他指出,沙进步党未能在过去3次选举中推翻沙国阵;因此,要民兴党采用一个在州议会没有一席之地的政党之领袖的方法,那是是不合逻辑的。

「沙巴进步党不该告诉民兴党,何时以及如何处理此事。」

「作为大马联邦的创始合作伙伴,我们必须在这方面务实。我们可以清楚地看到,与杨德利及沙巴进步党相比,砂拉越在重获砂州权益的同时与联邦政府保持良好关系的方法和策略更为可接受。」

他说,杨德利不该向达乐发出指示和指责。

「达乐受到首相敦马哈迪医生的任命,以领导大马其中一个最重要部门,我们都知敦马是一个谨慎,高度纪律,并且备受尊崇的政治家,所以我们可以推断他已经看到达乐的领导才能,这使他有资格成为联邦部长和沙巴领导人。」

「所以,杨德利没有理由提醒,并不断告诉达乐该做甚么,特别是与1963年大马契约或沙巴权益问题上,因为这些问题都在他心中。让他担任联邦部长,为所有国民利益做好准备。」

「与此同时,也许杨德利可以让我们了解他的故事,即在沙巴团结党于1994年倒台后,他在沙巴国阵出任部长及担任首长 (1996-1998)期间,为什么他从未追讨过40%净税收和大马契约权益。」



华侨日报

黄天发国会促请联邦守诺  赋予沙砂州政府自主权  包括卫生及教育决策权

2018年 08月 01日

【亚庇卅一日讯】民主行动党籍山打根国会议员黄天发昨日在国会强调,根据希望联盟竞选政纲《希望宣言》第四十四项诺言,希望联盟政府承诺沙巴和砂拉越州政府,将会被赋予在卫生和教育事务上的决策权,以及希望联盟政府承诺落实权力下放,让沙砂两州拥有自主权。

他认为,政府必须要履行诺言,加速落实上述的承诺。尤其是在三项事务上,第一,发展拨款和项目的决策;第二,委任维修保养的承包商;第三,委任医院巡视委员会。这些决策应该让州的卫生部去决定,而不是像以前那样,州政府完全不知情,联邦政府自行委任,最后因不知实际情况而往往做出错误的决定。

他是在国会参加最高元首御词的辩论环节中,如此指出。他也提到,他除了是新政府的后座议员,他也是以沙巴州政府的卫生及人民福祉部部长的身份,在国会发表言论。

也是沙巴卫生及人民福祉部部长的黄天发说,儘管卫生事务根据联邦宪法是联邦的权限,而长期以来沙巴州政府也的确没有设立卫生部,导致沙巴的医院和诊所长期被忽略,发展不均和拨款用在不对的地方,这迫使沙巴正视设立州卫生部的必要,他希望能够在联邦的配合下,让沙巴的卫生医疗品质能够进一步改善和提升。

他说,过去前朝政府奉行医疗撙节政策,大部分医疗尤其是药剂的预算被削减,导致沙巴的医疗服务大受影响,这需要得到改变。不只是提升预算,而是为了让沙巴有公平的预算分配,权力下放是必要的。这也是为什麽希望联盟在政纲中提到下放权力给州政府,特别是在卫生和教育事务。

此外,他也提及沙巴的公共卫生服务不及半岛,这需要联邦政府的正视。他举例,在沙巴的医生对比人口比例,是1位医生服务1144人,而牙医则是1对12700人。这比例大幅不及合理水平,根据需求,一名医生应服务400人,而牙医的比例应该是1比1500人。

由此可见,沙巴有必要增加医生和牙医的数量,确保医疗素质不会被妥协。尤其,他也提到,沙巴非常缺乏专科医生,许多病人在没有专科服务下被迫转移到吉隆坡和新加坡就医。

另一方面,他也提到权力下放的好处。他说,目前政府部门有太多繁文缛节,这大幅降低政府的服务效率,尤其是在医疗,如果没有效率,病人的痛苦就会更漫长。

他举例,他日前接获一项投诉,有关一家在沙巴的冷藏海鲜加工厂,当申请出口中国的认证时,需要联邦卫生部下安全及食品品质部门的相关审批,才可以出口到中国。

当他们写信去这个部门时,接下来的程序是等待联邦部门定下日期去视察加工厂,以作审批。他说,虽然审查的人员都是地方和州卫生部的官员,但是审查日期却要等联邦出信批准,这一过程耗了整整一个月。

一个月后,当审查和巡视已经做了,在地方官员确定没问题后,又要等联邦的批准,才能申请中国的认证,这又耗更长的时间。

他痛批这种繁文缛节不但不合理,而且会造成商家损失。况且,他感到不满,为什麽连定下审查日期这种小事都需要联邦批准?而且这些程序本来就是地方官员在处理。而且最后的批准也是联邦批准,这些事情本来就可以让地方去做,这样才能加强服务效率。

他重申,更有效的制度改革,就是权力下放,这样才能确保医疗品质得到改善,最后人民的福祉得到保障。

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 楼主| 发表于 6 天前 | 显示全部楼层
诗华日报

包括数领域收益 沙菲益为首委员会 向联邦争取40%税收

2018年8月13日

亚庇13日讯|沙巴首长拿督斯里沙菲益声明,他已成立一个以他为首的委员会,向联邦争取40%税收。

他表示,这个委员会成员来自资深领袖及官员,以期在短期内达致目标。

他也表示,州政府所争取的40%税收,不只限于州收益,也包括人头税、各领域执照费、旅游业及渔业方面的收益。

他坦言,要争取这笔收益回归沙巴不可能在短期内实现,惟盼人民与各造同心合一的支持下,能为沙巴逐一争取回来。

以法律基础争权益

他表示,州政府不论是要争取宪法以内,或非宪法以内的权益,都必须得有强大的基础,尤其要拟订法律作为依据。

「倘若没有这方面的法律,我们就得修订法令来作为保障,以旅游业为例,虽然并不在1963年大马契约所提及的权益范围内,因此需要修定法令以设立机制,方可确保州政府从中得益。」

他说,新州政府成立后,就着手成立州土著法律及事务部,确保本州先贤所立法保护的土著权益得以延续。

首长拿督斯里沙菲益今日在州议会回答口头问题时这么表示。

3部门肩负责任

首长拿督斯里沙菲益指出,为了配合州政府争取恢复1963年大马契约的州权益,而成立了三个新部门,即州土著法律及事务部、州教育及革新部与州卫生及人民福祉部。

他说,换言之,州政府将负起土著有关的法律,以及所赋予的卫生及教育权限。

他也指出,州政府根据政府际委员会(IGC)报告、1963年大马契约及联邦宪法争取的权益如下:

(一)修订联邦宪法第1(2)条文以便重新阐明,婆罗洲的州属为沙巴及砂拉越。

(二)修订联邦宪法第112C与112D条文的财政权益。

(三)重新检讨沙巴的石油及天然气收益。

(四)重新检讨以调高石油税。

(五)修订联邦宪法以益土地权益及印花税回归沙巴。

(六)婆罗洲化,以期州内超过九成的联邦机构总监必须由沙巴人出任。



沙菲益︰续争取20%石油税 积极参与油气下游工业

2018年8月13日

亚庇13日讯|沙巴首长拿督斯里沙菲益强调,州政府不只是要向联邦争取20%石油税,同时也积极参与石油及天然气下游工业,不被国油所垄断,反观若参与了石油下游工业,就可以得到更多的保障。

他指出,州政府非常关注州内的石油开采及下游工业发展,州政府都必须参与其间。

他强调,州政府虽然以附属子公司投资石油及天然气业,过去所注入的资金都没有得到回酬,必须重新整顿,确保其不会只亏无盈。

他说,州政府也希望看到沙巴人民,有份参与石油及天然气下游工业,而非被国油垄断。

「州政府不能只专注于争取调高石油税而已,倘若石油利润及收益下滑,州政府就无法从中受益,反观若参与了石油下游工业,就可以得到更多的保障。」

他披露,州政府将在不久后提呈修改州开采矿业法令,以强化州政府采矿业的权力。

「若只修改土地法令,也只限于陆上采矿而己,强化采矿法令就可以囊括所有的采矿范围。」

首长拿督斯里沙菲益今日在州议会回答口头问题时,如此指出。

无论如何,他表示,希盟执政联邦尚未届满一百天,但至少已公布了石油利益回归石油生产州,目前仅要厘清所回归的是「总收益」抑或「石油税」而己。

他坦言,争取石油税是竞选宣言之一,因此州政府必须为沙巴争取最大的利益。

较早时,巴吉纳丹州议员拿督马西迪曼俊建议,由于联邦政府调高石油税方面迄今未有定案,州政府可考虑要求联邦先在今年内给予10%石油税,首长表示州政府将会慎重考虑这项建议。

下周会晤

另一方面,拿督斯里沙菲益也透露,国油主席拿督阿末尼占约他下周会晤。

阿拔士州议员拿督尼占询问拿督斯里沙菲益曾在大选前演说时承诺,民兴党执政后将确保95%的石油利润留给沙巴,其余5%才交给联邦,后者解答说,尼占误解了其言论,事实上他当时是质疑联邦为何认为给予石油生产州超过5%石油税会导致国油亏损,而不是要声明95%保留给沙巴。

「事实上,我们很清楚知道国油勘测或开采石油的开销极为庞大,早在70年代,州政府就没有能力自行开采,必须依赖国油的专业技术,但是现今的时势有所不同,州政府是必须有份参与国油事业。」



亚洲时报

内阁特委会采七大步骤 落实沙砂西马联邦主义

2018年8月7日

(本报讯)首相署掌管法律事务部长拿督刘伟强在国会指出,由他领导的一九六三年马来西亚协议联邦内阁特别委员会将采取七大步骤,包括推动落实沙巴、砂拉越及西马三邦的联邦主义。

该特委会也旨在透过国家教育体系提升国人对该协议的理解,及鉴定现有法律下的该协议地位。

另外四项步骤是鉴定沙砂在该协议下的国家天然资源收益、下放权力予有关州属之行政事务、沙砂权益下应得之拨款、可能修下联邦宪法第一条文。

刘伟强是在以书面回答民统籍斗亚兰区国会议员拿督威弗烈丹高的口头提询时这麽表示。

丹高是询问首相敦马哈迪有关联邦政府将采用何行动兑现大马协议,他于昨日向媒体发表该书面回答。

刘氏在代表首相署作出答覆时表示,待该特委会拟就的报告获得联邦内阁接纳后,该特委会也将负责监督其落实情况。

他说:「成立该特委会是希盟在今年五月大选的竞选宣言之一,以恢复沙砂在大马协议下的地位。」

他指出,该特委会成员将由来自沙砂及西马拥有相关资格的代表,并受联邦内阁指示在成立后的六个月内提呈报告予内阁。」



ACCA沙分会愿为各部门 提供免费商务咨询

2018年8月3日

(本报讯)州旅游、文化及环境部长刘静芝昨日透露,特许会计师公会(ACCA)沙巴分会愿意为新州政府的各个部门,提供免费的商务咨询服务。

“我非常感谢在新州政府刚成立,该会协助我们并提供免费的商务咨询服务。虽然商务咨询服务是免费的,倘若政府部门要特许会计师处理事务,如税务、审计与鉴证、风险咨询与内部审计等公司服务,就需另外付费或聘请。”

刘静芝是在接见由特许会计师公会沙巴分会会长李明夫带领该会会员的礼貌拜会后受询时,这么表示。

工作机会少 西马分羹 冀保护本地会计师利益

刘氏说,在该会简单汇报中,该会也提及了本地的特许会计师面临了困境。本地特许会计师的工作机会比较少,因为沙巴很多都是经营小型生意,帐务方面则聘请簿记员居多。

她也指出,虽然本地特许会计师公司为本地的中小企业做帐,与此同时,西马的会计公司也过来招揽生意,并提供更低廉的价格。本地会计公司竞争力不足情况下,生意量也跟着减少。

“他们希望新州政府可以帮助本地特许会计师。他们也会安排会见掌管法律事务的首相署部长拿督刘伟强,并将同样问题向他表达,希望政府可以保护本地特许会计师的利益。”

此外,她补充,还有另一个问题就是州内的年轻人也不愿长久待在会计领域,当他们实习课程完毕后便投入在商业领域或者创业领域。

出席上述礼貌拜会的包括了特许会计师公会(ACCA)沙巴分会副会长余友杰、理事罗新雄、钟璀靖。



星洲日报

亟需发声平台提诉求·沙宣誓官协会成立

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华侨日报

就新州政府追讨立国契约下沙权益  马汀汤美引经据典驳斥  促请哈里士别再泼冷水

2018年 08月 15日

【亚庇十四日讯】针对新州政府追讨马来西亚立国契约下沙巴权益一事,前首长丹斯里哈里士受促"别再泼冷水了"。

沙巴民兴党法律顾问马汀汤米作上述呼吁时说:"我怀疑哈里士是否了解,或有能力理解,联邦宪法是根据63年马来西亚立国契约而被创造的机制;哈里士如果知道这个过程,我猜他不会过问63年立国契约的效力。"

马汀亦是首相署部长的政治秘书,他表示,63年立国契约是一份在联合国注册的"封闭性"多边国际契约,拥有注册号10760。

他说:"这是约束了英国丶马来亚联邦丶星加坡丶沙巴和砂拉越,供作在1963年7月9日在伦敦连结,共同成立马来西亚联邦的一份契约,这份契约的国际性,是受到联邦宪法第169节条文的认同(即我国独立之前的国际合约等等),条文阐明举凡在1963年7月9日的独立日前,所订立的合约,都被列为马来亚联邦与沙巴和砂拉越之间的协议,此条文巳足够说明,63年立国契约是受到马来西亚联邦承认的一份国际性协议,因此根据联邦宪法第76(1)节条文,国会有义务制定法律,落实63年立国契约中,所有经同意的条件。

他是回应哈里士最近指,联邦与沙砂政府的权益分配一向公正公平,何来追讨被联邦剥削权益之说的文告,如此表示。

他认为,63年立国契约自从透过1963年马来西亚法令,成为联邦宪法的一部份以来,也意味着在制定任何新法律或政策时,会遵照63年立国契约,因此现在问题并不在于,63年立国契约在联邦宪法之下是否有效,而是超越宪法权限的各种法律和政策的牴触,不论是有意或无意。

他说:"此问题需要国会与州政府同时间逐项解决,因为像马来西亚这样的联邦制,这些问题在全世界是很常见的,就是联邦制被採用时,各州与联邦之间的争议自然会产生,在有需要的情况下,必须透过宪法过程解决。"

他表示,联邦政府与沙巴和砂拉越政府之间的权益分配,已列入联邦宪法的第9列表中,但联邦和两州政府并未遵照这项条约,因此也造成许多问题,例如部门职务閙双胞,沙巴立法权力被联邦政府所接管,以及联邦通过干预州权益的法律。

他说:"例如,第9列表下联邦名单中的教育和卫生项目说明,两件项目的开销是由联邦政府全力负责,然而两件项目的权力分配也巳被列入政府级委员会报告(IGC Report)A附表的条件中,包括联邦对中小学和联邦大学教育的权益,是受该报告第17段的协议所管制。"

他表示,这也是哈里士作出有关教育和卫生权益冲突性意见之处,对方所指沙巴因资金不足,造成联邦政府全面接管教育部的说法,完全是具误导性,没有提到政府级委员会报告附表的条件,所涵盖的真相。

他说:"首先既然沙巴的教育开销是由联邦政府全面负责,沙巴政府怎麽会有这方面的经济压力?卫生部也一样,任何在联邦名单下的项目,开销都是由联邦政府全面负责,不是州政府,因此财务绝对不是州政府的问题,这也说明了,正确地了解州与联邦政府权力分配事宜的重要性。"
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