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亚洲时报
议长突宣佈接纳投慕尤丁不信任动议
2020年5月8日
（吉隆坡八日讯）虽然沙巴民兴党主席拿督斯里沙菲益支持土着团结党总裁马哈迪的动议遭到驳回，但国会下议院院长阿里夫今日却宣佈接纳，马哈迪对首相慕尤丁提呈的不信任动议。
阿里夫今午发文告证实，马哈迪共提呈两项动议，一项被驳，另一项则获得接纳。
他接纳的动议是，马哈迪对慕尤丁提呈的不信任动议。
“在议会常规27(3)条文下，这项动议获得接纳，将带上国会会议。”
根据阿里夫，马哈迪提呈的另一项动议是：保留现任议长直至国会解散。
不过，阿里夫说，由于不符议会常规，这项动议遭到驳回。
阿里夫强调，身为议长，他公正行事，维护国会廉信与公正，按照法规来决定是否接纳任何动议。
根据阿里夫，国会下议院秘书处已在4月17日发函通知全体国会议员，将在5月18日召开一天的国会会议。
阿里夫说，当天，国会举行开幕仪式后，首先会由国家元首发表施政御词，之后则会讨论政府事务的动议与法案。
他说，在发出开会通知后，他总共接获4项动议，分别来自民兴党三脚石国会议员刘伟强、仙本那国会议员沙菲益与浮罗交怡国会议员马哈迪。
根据阿里夫，沙菲益的动议指马哈迪掌握多数国会议员的支持，因此应该出任首相。
不过，阿里夫说，由于沙菲益的动议违反联邦宪法43条文，他决定驳回这项动议。
至于刘伟强的动议则是紧急动议，含有4点，即：
1、要求国会断定慕尤丁未获得多数国会议员的支持；
2、要求国会断定马哈迪获得多数国会议员的支持；
3、本次会期只开一天会议，违反联邦宪法。国会有权决定开会程序，而不受任何其他规则，包括限行令所限制；
4、建议国会从一天会议，延长至8天。
接纳伟强部分动议
根据阿里夫，刘伟强的动议一部分驳回，但一部分获得接纳，将会带上国会会议。
无论如何，阿里夫并未阐明哪一部分驳回，哪一部分接纳。
慕尤丁等人在2月杪发动喜来登政变，推翻希盟民选政府，接着在巫统、伊党与砂盟的支持下出任首相，成立国盟政府。
目前，团结党分成两个派系，由马哈迪领导的阵营以在野党自居，拒绝与巫统合作。不过，由慕尤丁领导的派系却是执政党。
诗华日报
巫统最高理事会 拒绝巫统正式加入国盟
2020年5月6日
（吉隆坡6日讯）巫统最高理事会拒绝巫统正式加入国民联盟的建议。
《当今大马》引述消息来源指出，虽然巫统与土著团结党、伊党等合组国民联盟政府，但是在周一召开的会议上一致议决，不会注册成为正式联盟。
报道称，巫统最高理事会一致否决正式化加入国民联盟，以照顾巫统的地位与利益。
“最高理事会意见一致，我们不要成为小党，如果国民联盟内太多政党，巫统就不能像之前在国阵那样。”
这名消息人士透露，在最高理事会之前，巫统政治局会议已经拒绝这个建议。随后，巫统各州主席联委会也拒绝了。
巫统署理主席莫哈末哈山曾表示，国民联盟不是正式注册的联盟，而且巫统从来没有加入。
他说，巫统与国民联盟的关系只是为了挽救马来西亚，因为希盟内部导致的政治动荡，而且合作也不同于巫统与伊党的达成协议。
巫统最高理事阿都拉曼达兰也表示，巫统要正式注册加入国盟成为一员，必须要先进行仔细的研究，因为让国民联盟成为正式联盟是另外一回事。
他表示，巫统仍然支持国民联盟政府，以及由团结党主席丹斯里慕尤丁出任首相。
安华：傲慢自以为是 阿兹敏就像特朗普
2020年5月5日
（吉隆坡5日讯）人民公正党主席拿督斯里安华形容，国际贸易及工业部高级部长拿督斯里阿兹敏在政府允许大部分行业在有条件行管令下营业的课题上，威胁州政府的行径，与美国总统特朗普如出一辙。
他今日在面子书直播回答网民提问时表示，阿兹敏应该与反对跟随联邦政府步伐的州政府协商，而不是警告州政府可能会受到各行业的法律诉讼。
他形容，阿兹敏的行为傲慢和自以为是，并认为自己的意见是最好的。
“这让我想起美国总统特朗普，可能是跟他学的，就好像特朗普在威胁不听从他的美国州长，向州长采取法律行动。”
他相信，州首长或大臣在协商后，他们肯定会在考量州内的安全和卫生因素时，顾及州内的失业率和经济课题。
他指出，在我国联邦体系下，州首长或州务大臣有自己的权力，决定实施一些措施，因为有些措施涉及县市议会。
恢复经济不可牺牲人命
此外，他批评，我国有条件行管令下开放大部分行业的指示布清楚，虽然旨在恢复经济，但是不可以因此牺牲人命，必须达至平衡。
他举例，相较我国，泰国和新加坡在允许行业重新营运方面循次渐进，更有条理。
“我们同意逐渐开放经济活动，但是目前在应对新冠肺炎课题上有缺点。”
他表示，目前的政府欠缺清楚和一致的政策，政府部门内部在政策上出现很多不同声音导致混淆，受到很多批评。
“虽然政府不至于失败，但是可以从政策、指南和领导上看到基本的缺陷。”
他坦言，当今政府有些政策良好，比如扶贫，但是在分发食物给穷人的方式有欠周详。
当铺长龙反映经济困境
另外，安华表示，昨日大批民众到当铺大排长龙典当物品，证明我国经济过去都没有进步，因为一个月的行动管制令就足以让很多低收入族群，甚至中收入族群生活受影响。
“因此，国家行政和财政管理方式需要重组。在新冠肺炎疫情结束后，我们必须选出有前瞻性的领袖，以便改变压迫人民的经济体系。”
他强调，很多人前往典当东西，代表生活受到巨大压迫，必须用自己贵重的首饰换取金钱。
他还指出，财政部长东姑扎夫鲁太急于做宣传，为人民塑造明年经济增长的希望，但事实是人们都在典当东西。
他也担心,典当贵重物品的人民被骗，没有获得相等价值的金钱。
根据证据革除叛党党员
公正党展开“清党”行动，开除348名党员，人民公正党主席拿督斯里安华表示，革除叛党党员都是根据证据，而革除348名党员并不会影响公正党，因该党还有100万名党员同在。
他提到，一名现任副部长假惺惺，在得知自己被公正党开除后表示伤心，但是后者早在2月已经加入别的政党。
“他就是背叛者，导致政府崩盘的人，现在说自己伤心，到底是在演哪一出戏？”
他也说，有些叛党议员在接到革除信后，指控发信没有遵照程序，他嘲讽难道背叛还需要程序。
至于暂时被冻结的党员或不满遭到革除的党员，安华促请，这些党员尽快上诉，他已经指示纪律局主任仔细研究每一份上诉申请。
他强调，喜来登政变前，支持前公正党领袖而批评安华的党员，都不会因此被革除。
安华是今日在面子书直播与网民交流中，如此表示。
询及土团党署理主席拿督斯里慕克里兹指土团党重回希盟是唯一出路，安华说，目前土团党一分为二，重回希盟需要土团党一致的决定。
“希盟目前对土团党重返希盟持开放态度，但前提是遵守希盟的改革议程，同时避免重蹈覆辙。”
当今大马
慕尤丁政府抗疫五大败笔，“希盟+”五州须合作自强
2020/5/5 4:49 pm (更新: 2020/5/5 4:52 pm )
联邦十三个州属当中，有多达九个不配合首相慕尤丁的仓促决定，拒绝开放部分经济领域复工。对于研究马来西亚宪政的学者和论者，这是马来西亚联邦主义发展的重大进程。同时，此事也让慕尤丁政府脸面与公信力尽失。
这九个州属，有五个亲“希望联盟＋”（Pakatan Harapan Plus），包括槟城、雪兰莪、森美兰、吉打与沙巴。至于另四个州属，即便亲国民同盟，也仍然拒绝跟从联邦政府的决定。
联邦与州政府数次矛盾
事实上，国民同盟政府打从在3月18日执行行动限制令之际，就已经与州政府产生了几次矛盾。
第一，慕尤丁是于3月16日晚上10点才仓促宣布在18日开始实施行动限制令。各州大臣和首长就与社会大众一样，透过电视直播才知道首相的决定，此前并不知情。
显然，联邦政府应该先知会各州政府，进行协调与协商工作，在对外公布如此重大决定前，让州政府能做好相对应的准备。柔佛州政府尤为深受影响，每日往返新加坡工作的数十万马劳必须临时做出安排，而州政府事先不知情，没有办法做出应对措施。
3月17日，首相召开与各州大臣和首长的会议，非国盟执政的州属却被排除在外。在抗疫的关键时刻，国民同盟仍操作政党对立，引起全国人民的不满。对此，慕尤丁政府很快地把责任推卸给政府首席秘书莫哈末祖基。
第二，联邦政府如今继续忽视各州，让国际贸易及工业部的权力无限扩大，在开放经济领域复工方面，无视地方政府能够扮演的积极角色。
第三，联邦政府以莫名其妙的理由，授权贸工部处理特定经济领域复工的申请和审批。迟至今天，贸工部除了制造业以外，并还没有为其他经济领域推出复工防疫指南。地方政府作为在地审批营业执照的单位，应该更适合处理经济领域的复工，毕竟他们对县市内每条大街小巷的各行各业都了如指掌，也清楚知道在地的实际状况。
联邦政府的职责，应该只是为复工确立基本的标准作业程序，并交由州政府透过辖下的地方政府执行。
一党独大旧时代已作古
第四，在行动限制令执行期间，妇女及家庭事务部在分派救济品方面玩弄政治。正确的做法，应该交由州政府监管，让县土地局配合地方民选议员处理分派工作，全程不分朝野政党。
第五，无论横纵两面，整体政府方针都做得不足。横面，政府的左手（经济或安防部门为例）不知道右手（卫生部门为例）在干什么，所做的决定都违反保持社交距离的初衷（如大肆扣押难民和外劳，造成他们害怕而躲藏，疑似感染也不愿进行病毒检测），也没有做好咨询（如阿兹敏之前让理发店复工，引起社会反弹）。纵面，联邦政府机构没有与州政府和地方政府做好充分的沟通协调。
如今，慕尤丁宣布让部分经济领域提前在5月4日复工，而非在5月12日第四阶段行动限制令结束之后，九个州属的不配合形同对慕尤丁投下“不信任票”。
但愿首相此刻清楚知道，一党独大政府全面统治联邦、各州与公务员体系的旧时代，已在2018年5月9日作古。
在2018年大选之前，巫统控制了大部分州属，而巫统首相也透过自己属意的巫统大臣和首长人选，得以让州政府完全遵从联邦政府的旨意。即便伊斯兰党自1990年就执政吉兰丹，民联／希望联盟也自2008年执政几个州属，巫统透过一些联邦政府委任的公务员，于在野党州属仍有政治影响力。
希望联盟已为马来西亚政治建立了新常态，首相不能再轻易透过政党的管道控制州政府。况且国民同盟其他成员党，也不是由慕尤丁一人说了算。除非是在法律规定之下，各州大臣与首长并不会贸然跟从慕尤丁的所有决定。
慕尤丁最多掌握国会113席，比简单多数的112席只多了一席，这也让公务员更为谨慎。
慕尤丁的每一步，都让各方钳制着。
分权让州政府参与抗疫
联邦与州政府的宪政设计，是马来西亚政治制度的特色所在，我们必须让联邦主义可以充分得到发挥。
1946年的马来亚联邦（Malayan Union）危机，让英国放弃把我们打造为单一制国家的想法，于是在1948年成立了马来亚联合邦（Federation of Malaya），便有了联邦制底下的各州政府。尽管如此，今天的联邦政府比当初更集权，尤其是在法定权力与财政方面。无视联邦主义精神，一直让慕尤丁政府下错决定。
在宪政框架与马来西亚相近的印度和澳洲，警察、医院与医疗服务，以及大部分的教育机构是由州政府管辖，而非联邦政府。
面对眼前的持久战，我们必须重新检视州政府的职能，把他们纳为抗疫战略的重要一环，才有助于克服疫情危机。透过地方分权，让州政府扮演更吃重的角色，才能在全国各个角落更有效地推行抗疫措施。
理想中，联邦政府在未来应与各州分享所得税收入，这远胜于现有的制度。目前，天然资源如石油的税收由各层级政府共享，还有州政府只能从土地、木材与房地产获取税收，这导致州政府无视气候变迁和环境保护的议题。
与州政府分享所得税收入，将会鼓励州政府更积极推行州内经济发展，贡献全国经济增长，因为他们也可以从中直接受惠。这会在经济发展方面，进一步加强联邦与州政府的协作。一个州属的经济越好，联邦与州政府双双都有更高的税收。
州政府有了更多的税收，便能把资源用于强化在地方警务、教育和医疗，扮演更大的角色。
莫哈末沙布与我在担任国防部正副部长期间，推动三军后备部队的改革，重新思考他们的职责。除了在作战中支援与辅助正规军，后备部队也理应接受相关训练，投入灾害防救工作，以便任何州属发生水灾等灾患时，当地的后备军能第一时间率先出动，再由正规军反过来“支援”。如果事成，州政府可分担经营后备部队的一些费用，发展出类似美国国民卫队（US National Guard）在各州的编制，同时也增进联邦与州政府的合作精神。
为了应对2019冠病疫情和未来的挑战，我建议槟城、雪兰莪、森美兰、吉打和沙巴这五个亲“希望联盟＋”的州属，能够视彼此为一个整体，加强之间的协作，这也能巩固民众的信心与信任。
联邦政府做出了错误示范，横纵两面都没有做好协调，因此五个亲“希望联盟＋”州属应该携手合作，在新常态下彰显民主与善治的一面。在联邦政府无能、无为、分裂和错乱的时候，“希望联盟＋”州属肩负着更大的重任，捍卫人民的福祉。
本文作者刘镇东是民主行动党全国政教主任、前国防部副部长。
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